答疑解惑 | 唐代政事堂设立的目的到底是什么？

历史园地 · 公众号 · · 2024-10-20 00:00

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此前见过这样一道题：

唐朝的政事堂是协助皇帝全国的最高决策机构，其成员除了三省长官外，其他如授有“平章事”“同中书门下三品”等官员亦入政事堂议事，皆为宰相职。唐朝设置政事堂主要目的是（）

A.防止决策失误

B.巩固君主专制

C.提高行政效率

D.加强中央集权

参考答案是B。题干提到了两个核心议题：一是政事堂，二是政事堂议事人员的范围。本题考查的知识位于《中外历史纲要（上）》第7课《隋唐制度的变化与创新》第2子目“三省六部制”。题目最后的设问是“设置政事堂的主要目的”。据课本可知，政事堂乃宰相议事之所，并明确指出“政事堂的设立，提高了工作效率”。总之，教科书只给出了政事堂的功能和影响，并没有谈设立的目的。据李焘《续资治通鉴长编》卷431载：“其后又置政事堂，盖以中书出诏令，门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。”据此可知，设置政事堂的主要目的是提高行政效率，故答案应选C。B选项是“其他如授有‘平章事’‘同中书门下三品’等官员亦入政事堂议事”的目的或影响。

实际上，这道题目是有高考题原型的。

（2020·浙江高考·4）唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立，反映了（　　）

A．相权有所分散

B．官僚政治趋向贵族化

C．“外朝”参议要政