今天，证监会主席刘士余怒了！枪口直指"这些人"...

继两个月前，刘士余痛斥“野蛮人”之后，今日其诸多犀利表态也引发市场关注。

今日，在全国证券期货监管工作会议上，证监会主席刘士余将监管矛头直指“资本大鳄”，表示“资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血”。

事实上，这样的说法恐怕并不令人奇怪。因为记者从证监会官网注意到，类似的执法行动并不少见。在2017年1月20日公告中，证监会就提到“对各类证券期货违法行为‘全覆盖、零容忍’”。

证监会称，据统计，2016年，证监会行政处罚涉诉案件共43件，连续三年创出历史新高。涉诉案件呈现多样化、新颖化趋势，案件类型既包括信息披露等传统案件，也包括编造传播虚假信息、上市公司大股东违法减持股票等历史上首次涉诉的新型案件，并无司法审查先例可循。与此同时，新行政诉讼法实施后，法院对证监会行政处罚涉诉案件的司法审查标准日趋严格，审查重点呈现由程序合法性向实体合法性审查延伸，由合法性审查向合理性审查延伸等特点，证监会行政处罚应诉工作面临前所未有的挑战。

那么，业内人士对刘士余今日上述说法有何表态呢？前海开源基金首席经济学家杨德龙表示：

刘士余主席讲话，表明了证监会要坚决打击违法违规行为，防止一些人利用内幕消息或资金优势破坏市场“公开、公平、公正”原则。这也是对中小投资者利益的保护，只有维护“三公”原则，才能真正让A股市场健康发展，让更多投资者分享到资本市场收益。

证监会主席刘士余在监管工作会议上谈到企业IPO和注册制时表示，注册制既不要理想化也不要神秘化，务必理解制度，咬住牙关，保证质量好的公司能够及时上市，用2～3年的时间解决IPO堰塞湖。

记者对新股IPO节奏曾有统计，同花顺iFinD统计数据显示，在经历了2015年7月~10月的“零发行”之后，2015年11月，新股发行悄然恢复，当月仅有1只新股发行。

进入2016年，新股发行节奏仍较缓慢，当年1月和2月新股发行数量均为6只。

到了2016年3月，新股发行数量上升为两位数，为13只。

2016年4月为15只；到了2016年8月，当月新股的发行数量突破20只，为27只。

2016年11月，新股发行数量一口气从10月份的21只跳升到39只；2016年12月发行了51只。

而仅从2017年1月来看，新股发行数量就达53只之多。

刘士余今日还批评了所谓“黑嘴”，称有些券商分析师“语不惊人死不休”，预测指数能到个位。“全球没有券商经济学家这么预测的，黑嘴又多年没打了。”刘士余还说，数理化是其本行，毕业论文是计量经济学，都没敢想（预测指数）。但出差到外地，电视上操着山西话、山东话、江苏话、浙江话的分析师都能预测到个位。

记者注意到，实际上，从法律法规层面，对于券商分析师的行为早有规范。

《证券法》第171条规定了五类投资咨询机构及其从业人员从事证券服务业务时被禁止的行为，其中一类行为就是：“利用传播媒介或者通过其他方式提供、传播虚假或者误导投资者的信息”。《证券法》对此明确表示：“给投资者造成损失的，依法承担赔偿责任”。

而作为证券业自律性组织的中国证券业协会也曾有明确动作。2016年4月27日，证券业协会表示，根据监管部门移送的案件线索，近期，我会发现个别证券分析师撰写的证券研究报告存在用语不客观、不审慎、过度娱乐化、低俗化等问题，违反了协会《证券分析师执业行为准则》的有关规定。经认真调查核实，我会依法依规对6名从业人员采取了自律惩戒措施，并将相关情况记入协会从业人员诚信信息系统。

上述内容中，提到了《证券分析师执业行为准则》。记者注意到，该准则第8条规定：证券分析师制作发布证券研究报告，应当基于认真审慎的工作态度、专业严谨的研究方法与分析逻辑得出研究结论。证券研究报告的分析与结论应当保持逻辑一致性。

事实上，作为监管层，对于股市“黑嘴”也早采取了严厉措施。2016年11月25日，证监会官网发布了一则题为《通报打击市场操纵违法行为专项执法行动案件部署情况》的消息。消息称，为了保持对操纵市场违法违规行为打击的高压态势，维护证券市场稳定健康发展，证监会稽查部门决定于近日部署开展“打击市场操纵违法行为专项执法行动”，将16起涉嫌市场操纵案件纳入此次专项打击行动。消息特别指出，16起重点案件中涉及“某财经频道知名证券类嘉宾主持人‘黑嘴’操纵案”。

那么，今日刘士余讲话对市场将产生什么影响？对此，前海开源基金首席经济学家杨德龙：

刘士余主席讲话有利于提振市场信心，促进A股市场早日走强。今年，在楼市出现拐点、债市见顶回落背景下，股市或有相对较好的投资机会，蓝筹股吸引力较大。

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来源：每日经济新闻（ID：nbdnews）

视频：央视财经

本文编辑：李天路