回眸·2024砥砺奋进丨成都：清廉蓉城建设厚植全域“濯锦清流”土壤

清廉蓉城 · 公众号 · 成都 · 2025-01-03 15:42

正文

编者按

2024年，全省各级纪检监察机关坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，持续强化政治主动、精准理念、系统思维，按照“不换频道、保持力度、练好内功、提质增效”的工作思路，更有目标、更有组织、更有章法、更可持续把握主动权、打好主动仗，强力推进正风肃纪反腐向纵深发展，全省纪检监察工作实现新跨越、迈上新台阶。

2025年1月3日起，“廉洁四川”推出“回眸”专栏，分“2024砥砺奋进”“三年大抓基层看变化”两个子栏目，以图文、短视频等形式，全景式、立体化展现过去一年来，全省各级纪检监察机关和相关派驻机构围绕做强主责主业、强化办案引领、推动高质量发展的新做法新经验新成效，以奋进姿态迎接省纪委十二届四次全会胜利召开。

第一期聚焦成都市，一起来看。

“我们钻了政策和监管漏洞，让本该由企业得到的实惠落到中介机构和我们这些想从中牟利的人手里，好经念歪了。”面对采访，成都市青羊区政协原副主席、区工商联原主席巫雪松忏悔连连。经查，巫雪松在街道和部门任职期间，多次伙同单位同事、下属通过中介公司和中介人员，骗取巨额招商引资奖励资金。最终，巫雪松受到开除公职处分，并被移送司法机关。

针对巫雪松案暴露出的问题，成都市纪委监委紧盯招标代理、金融服务、房产经济、工程造价咨询、评估鉴定等中介机构与公职人员勾结牟利问题，开展行业系统专项治理，并创新探索廉洁中介建设，有力推动全市营商环境进一步优化，有效铲除中介行业腐败滋生蔓延的土壤。

以一案之改推动一域之治，持续净化政治生态是成都推进清廉蓉城建设的生动脚注。去年2月，成都市委印发《中共成都市委关于高质量推进新时代清廉蓉城建设的意见》（以下简称“意见”），明确清廉蓉城建设的“任务书”和“路线图”，并以廉洁细胞建设总揽廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院、廉洁企业、廉洁中介、廉洁村社、廉洁家庭“七大行动”，有力推进全面从严治党向纵深发展，以清廉之治赋能中国式现代化建设成都新篇章。

全域集成：系统化谋划，融合式共建

“低值易耗品管理使用不规范问题解决了吗？”在成都世界园艺博览会举办前夕，世园会纪检监察和审计部工作人员侯言强来到园区招商展示中心，检查低值易耗品管理使用情况。为护航保障成都世园会这一重大国际性盛会高效廉洁筹办，成都市各级纪检监察机关紧扣“简约、安全、精彩、专业”要求，紧盯场馆建设、会场周边环境提升、运行测试、部门履职、展后有效利用等核心任务，开展全周期、全流程监督，为这场高品质园艺博览盛会提供坚强纪律保障。

全域推进清廉蓉城建设，首先要从政治上看。成都市纪委监委聚焦双圈建设“极核”、都市圈建设“主导”、公园城市“示范”的使命责任，制定年度政治监督任务清单，以政治谈话、“九责工作法”等有力抓手，推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动清廉蓉城建设融入中心、服务中心。

“清廉蓉城建设类系全面、影响深远，必须牢固树立全局观念、系统思维。”成都市纪委监委相关负责同志介绍，成都市建立“总专班+分专班”工作机制，科学统筹、分类实施、一体推进“七大行动”，绘就全域清廉新画卷。

在蒲江县西来镇铜鼓村的铜福果业集配中心，柑橘加工作业忙而有序。“去年9月，集配中心项目通过成都农交平台‘阳光交易’已出租给商贩，每年为村集体创收90万元。”铜鼓村村委会委员张列高兴地说。为助力乡村振兴和城乡融合发展，成都市将惩治微腐败、推进清廉村社建设融入基层治理，持续深化基层产权“应进必进、阳光交易”，进一步健全全过程、全链条监督保障机制，推动开展流通强链改革，不断压缩腐败空间，累计成交2.7万宗、交易规模453亿元。

与主责主业相融互促、共建共兴是清廉建设的生命力所在。各部门树立“越融入越强大、越融入越健康”理念，推动廉洁单元建设与经济社会发展大局、行业系统主责主业有机结合。市农业农村局引导村（社区）将清廉诚信、廉洁文化等内容纳入村级事务“积分制”；市司法局深入实施廉洁司法行政机关+廉洁律师、公证、司法鉴定、仲裁行业“1+4”建设工程；市发改委出台55条民营经济支持措施，畅通民营企业诉求反馈渠道，让企业的各个廉洁细胞融入清廉蓉城建设。

办案引领：政治家办案，全链式施治

“刘勇、刘德顺都曾担任过成都市第六人民医院党委书记，却前‘腐’后继，为相关企业和个人在药品设备、工程承接和项目验收上提供帮助，收受好处费。”成都市纪委监委有关负责同志说，针对医药卫生领域腐败案件频发问题，成都市纪委监委将查当事人与查作风、查责任、查制度、查事、查职权有机统一，深度开展医药领域腐败问题集中整治，严查医疗采购、诊疗服务、医保基金等突出问题，立案医药领域腐败案件315件315人，留置33人，给予党纪政务处分253人。

2024年11月21日，成都市新津区纪委监委干部到区人民医院督查医药领域腐败问题集中整治工作，督促建立完善长效制度机制。

办案是最有力的监督。既从个案惩治到系统整治，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败；又坚持“查、改、治”一体推进，把查办案件与推动改革、完善治理、促进发展有机结合。

在大邑县安仁镇高山社区，经过村民打理的田地，显得平整而疏松。然而，就在几个月前，这里杂乱堆放的建渣还是村民们的一块“心病”。去年以来，成都市纪委监委深入开展建渣管理突出问题专项治理，立案119人，留置13人，全面梳理建渣排放、运输、消纳等环节29个易腐风险点，向住建、城管等部门发出纪检监察工作建议45份，推动出台建渣分类处置、资源化综合利用、同城化联动联控等制度49项，推动建渣领域监管职能回归、权力回轨、人员回位。

推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理转变，清廉蓉城建设成果正惠及更多群众。市卫健委推进公立医院廉洁风险防控机制建设，全市52家医院上线就医场景“一卡通”，65家二级以上医院实行“一次挂号管三天”，惠及患者124.7万人，节约费用超过1859.6万元；市民政局、市委社会工作部、市场监督管理局联合出台《成都市行业协会商会收费正面负面清单》等制度，3567家中介服务机构入驻成都市网上中介服务大厅，推动中介交易过程公开。

正反教育：常态化引导，浸润式滋养

“不缺斤不少两，欢迎购买”……在成都师范附属小学华润分校，每隔一段时间，就会举办一次热闹非凡的集市活动，真实的交易场域，沉浸式的角色体验，教会孩子诚实守信、公平公正、勤俭节约。成都市纪委监委相关负责人介绍，推进廉洁文化融入课堂校园，重在潜移默化、循序渐进，帮助其养成“廉”的自主自觉。

成都市各级纪检监察机关注重正面引导和反面警示相结合，以“濯锦”廉洁文化品牌为牵引，一体推进阵地建设、活动策划、创作巡演、理论研究，扎实推进廉洁文化“七景同进”，文化润心养廉功能持续释放。

成都市锦江区纪委监委深化廉洁文化矩阵活动，以更新颖生动的形式、更时尚潮流的表达，推动共建共育共享新时代廉洁文化，图为中小学校园“廉创华章”相关活动现场。

反面为“戒”，警示警醒。深挖案件“富矿”，在“清廉蓉城”融媒体平台推出“蓉纪串串香”“案说规纪法”等普规普纪栏目147期，分领域、分系统摄制《馆“掌”》《评“价”》等警示教育片8部，编印《清廉蓉城建设“七大行动”典型案例》《忏悔录》等警示教育读本12期，连续三年制作《濯锦》电视专题片面向全社会播放。综合运用正反典型同步通报等形式曝光439件次522人次，创新以案说“己”、专题民主生活会的一份特殊发言材料等警示教育形式，增强贴近性和震慑力。

“濯锦”主题系列公益海报在全市各大公共平台投放。

正面为“镜”，引导引领。树牢“广兼为廉”理念，深度融合成都城市人文与廉洁文化表达，系统打造治水先贤、三国文化、天府家风、红色蓉城等主题廉洁教育专线。推出《巴蜀先贤四千年》《廉说三国》等141期廉洁文化视频，“濯锦”主题系列公益海报遍布蓉城，廉洁地铁和公交专线触及城市街角，川剧《丁宝桢》、话剧《苍生为念》等原创廉政精品力作全网关注量超500万次……“濯缨锦江、清流万里”理念深入人心，清廉元素已成为公园城市的有机构成。

编辑：陈艾

校对：程廷静王雪钰

来源：廉洁四川