国家十大算力集群两周年：上架率提升，网络成本待降低

财经十一人 · 公众号 · · 2024-04-15 18:21

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来自部分西部数据中心集群城市的声音是：希望建立枢纽集群直连网络，降低东西部间数据传输费用

文｜ 吴俊宇

编辑｜ 谢丽容

2022年2月“东数西算”工程启动，迄今已满两年。作为国家“东数西算”的核心工程，十个国家数据中心集群目前已有较大进展。中国算力资源的区位布局逐步得到了优化。

十个国家数据中心集群（也被业内称为“十大集群”，以下称“集群”）包括张家口集群、长三角集群、芜湖集群、韶关集群、天府集群、重庆集群、贵安集群、和林格尔集群、庆阳集群、中卫集群。当时，“十大集群”明确了上架率等发展目标。比如，数据中心平均上架率要达到65%以上。

上架率，即已上架开机运行的服务器数量/机架可容纳的服务器数量。指标越高，一般意味着数据中心利用率越高。第三方市场调研机构沙利文数据曾显示，2022年中国数据中心平均上架率为58%。华东、华北、华南地区上架率超过65%，西北、西南地区分别约为30%和40%。

近一年来，“十大集群”的上架率有较大提升。3月5日，《财经十一人》从相关研究机构和部分枢纽集群获取了一组数据。数据显示，截至2023年11月末，张家口、芜湖、韶关、重庆、贵安、庆阳、和林格尔和集宁、中卫等8个集群的算力总规模超过105万标准机架，整体上架率约为62%。贵安、庆阳、和林格尔和集宁、中卫4个西部集群的平均上架率由2021年的50%提高至60%以上，略低于东部集群。 按这一趋势，2025年底“集群”整体上架率有望超过70%，将提前完成65%以上的上架率目标。

西部集群的上架率情况尤其受外界关注。《财经十一人》得到的上述数据显示，截至3月1日，中卫、庆阳等西部集群的上架率已超过80%。上述数据表明，“十大集群”平均上架率已经高于全国平均水平，且西部集群上架率提升明显。中国东西部算力资源分布不均衡局面得到了一定程度改善。

数据中心上架率提升，通常意味着算力效率也得到了提升。不过，严谨地说，衡量算力利用效率的指标不仅包括数据中心服务器上架率，还包括服务器CPU资源利用率。

提升算力利用效率已是数据中心集群城市当下的共同目标。网络的速度、质量、资费同样会制约算力效率。部分数据中心集群城市还有一些个性化诉求，比如：建立枢纽集群直连网络，降低东西部间数据传输费用。

上架率为何得以提升

“东数西算”政策规划、地方城市招商引资、企业自发迁移等因素共同让“十大集群”上架率提升了。

张家口、和林格尔和集宁（和林格尔是呼和浩特市辖县，集宁是乌兰察布市辖区）是“十大集群”中算力规模位居前列的两个集群。它们的天然优势是离东部经济发达地区近，网络延迟低、带宽资费低，土地、绿电资源丰富。两个集群顺势承接了经济发达地区的数据中心。

企业普遍愿意迁移至这两个集群。“东数西算”工程启动前，一批企业就已在张家口、和林格尔和集宁部署数据中心。“东数西算”工程启动后，这两个集群的集聚效应增强了。大批知名科技公司在此部署业务。比如，阿里和华为在张家口、和林格尔和集宁两个集群均规划了可容纳数十万台服务器的智算中心。苹果公司在和林格尔和集宁集群部署了云数据中心，为苹果中国用户提供iCloud服务。

《财经十一人》了解到，张家口、和林格尔和集宁在很多科技公司数据中心布局规划中处于重中之重的位置。这两个集群上架率为60%上下，且发展空间不小。原因在于，不少科技公司数据中心布局规划中，这两个集群处于重中之重的位置。在这里，科技公司不仅会规划可容纳数十万台服务器的数据中心，还留下了较大的扩容和冗余空间。

中卫、庆阳两个集群位于西部，上架率均超过80%。它们的机架规模低于东部，但当地把算力当作支柱产业。“东数西算”工程落地后，当地政府近2年加快了招商引资步伐，大量引入产业链上下游企业。

中卫集群相关人士在近期一场内部讨论中表示，中卫集群数据中心上架率超过80%的一大原因是，企业自主化行为高，政府自建项目少。当地倾向于引入有影响力的平台企业，用市场需求催生良性循环。2013年中卫最先引入亚马逊，形成了产业示范效应。三大电信运营商进入中卫后，当地网络基础设施逐步完善。此后，华为、阿里、三星、小米、小红书、爱奇艺、美团以及一批央国企乃至中小企业逐步在当地建设数据中心或使用当地算力资源。

庆阳集群相关人士在同一个内部讨论中则表示，庆阳集群起步晚，不过已围绕数据中心产业引入了超过110家算力、能源、制造等上下游企业。庆阳引入了包括华为、阿里、百度、京东、金山云、秦淮数据等云公司，以及三大电信运营商，乃至中国能建、易事特等能源相关制造企业。其招商引资逻辑是， 算力发展需要能源供给，能源供给又会带动装备制造。这些产业会环环相扣、轮动发展。

数据中心上架率提升，一般意味着算力资源得到了更充分利用。

多位数据中心集群城市相关人士普遍认为，理想上架率应为60%-80%。健康的上架率要根据实际情况评估。比如，部分集群2022年开始起步，随后新引入了一批算力企业，新建的数据中心投产仍需一段时间，因此60%左右的上架率是合理的。部分集群的算力产业发展周期超过10年，理论上架率应该超过80%。但数据中心上架率并非越高越好，因为要保持适度冗余以便随时扩容。

数据中心的服务器上架率提升后，还需要提升服务器CPU利用率。两者共同提升，意味着算力资源的利用效率可以拉到最高。这也是部分集群正在思考的下一步问题。

一位数据中心集群城市人士提到，数据中心上架率提升后，也可能存在部分已上架服务器资源使未满载运行的情况。这需要挖掘本地企业、科研机构算力需求，或是通过算力调度平台跨集群、跨城市资源共享。

《财经十一人》了解到，目前不同算力资源的CPU利用率不一。其中，公有云合理利用率为40%-60%，政务云合理利用率区间为25%-40%，智算和超算为50%-80%。

一位央企背景的云厂商人士对《财经十一人》表示，目前各地城市正在推进“一城一云”项目，也就是本地投资建设一朵云，政府、国资企业、医疗教育等公共部门统一使用。一些大型央国企集团也在尝试“一云一网”项目，也就是集团建设一朵云，各子公司统一使用。一城一云、一云一网可以有效提升算力利用效率。

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