【申万公用环保】京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案点评: 推进监测与治理大气目标再提升

申万环保公用 · 公众号 · · 2019-10-17 08:39

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事件： 日前，生态环境部、发展改革委等十部门联合北京市、天津市等人民政府共同印发《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。方案明确了京津冀及周边地区全面完成2019年环境空气质量改善目标。

投资要点： 扭转2018年恶化趋势，应对2020年目标年，制定大气质量改善目标。 由于2020年为蓝天保卫战的目标年和关键年，但2019~2020年的秋季气象条件整体偏差，因此生态环境部、发展改革委等十部门联合北京市、天津市等人民政府共同印发《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。方案的主要目标为秋冬季期间（2019年10月1日至2020年3月31日）PM2.5平均浓度同比下降4%，重度及以上污染天数同比减少6%。同时分别制定“2+26”城市2019~2020年的秋冬季空气质量改善目标，其中要求PM2.5下降最多的为河南省安阳市，下滑6.5%，而2017、2018年改善明显的北京（分别下降20.5%和12.1%），秋冬季PM2.5要求下降比例为0.0%，下降要求最低。

重在因城施策，利好精细化监测。 由于2018~2019年秋冬季京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比上升6.5%，因此本次秋冬季提出京津冀及周边地区PM2.5下降4%，要求并不严苛，充分体现了稳中求进，不一刀切的要求。为提供数据支持，方案要求要完善环境监测网络，2019年12月底前，各城市完成国家级新区、高新区、重点工业园区及港口、机场环境空气质量监测站点建设，重点企业安装在线监测。根据对“2+26”城市2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，经不完全统计（部分城市没有披露具体的新上设备数），我们发现当前至采暖季结束有1679套工业在线监测设备需求，723套VOCS监测设备需求，我们预计将有3.36亿元的工业在线监测设备采购市场空间，2.17亿元的VOCS设备采购市场空间。此外，还有287个乡镇需要升级环境监测设备，假设单一乡镇升级需要50万元，则对应1.44亿元的市场空间。

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