最高检@你，纠错案防冤案的侦查监督报告请查收

11月5日，曹建明检察长在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上作最高人民检察院关于加强侦查监督，维护司法公正情况的报告。

侦查监督是检察院对侦查机关的侦查活动是否合法进行的专门法律监督工作，通过审查逮捕、立案监督和侦查活动监督三项职能，把好刑事案件质量关。因此，侦查监督工作也被称为防范冤假错案的第一关。那么，这四年来检察机关的侦查监督工作做得怎么样？检察君带您从专项报告中寻找答案！

依法履行侦查监督三项职能

一、审查逮捕

对符合法定条件的犯罪嫌疑人予以逮捕，是确保刑事诉讼活动顺利进行的需要，也是惩治犯罪、保护人民的需要。

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严打暴恐犯罪

最高检会同最高法、公安部对办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件法律适用问题及时提出指导意见，并组织力量深入一线，加强办案指导。

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突出打击涉黑、涉医犯罪

深化打黑除恶专项斗争，依法办理刘汉刘维黑社会性质组织犯罪案等重大案件。持续开展惩处涉医犯罪、维护医疗秩序专项行动，依法从快批捕一批暴力伤医案。

✦ 湖南邵东杨海垒暴力伤医案

2016年5月18日，杨海垒等人与医生王俊发生扭打致其死亡。5月19日，邵东县检察院以涉嫌故意伤害罪批准逮捕杨海垒等3人。10月5日，该案移送邵阳市检察院审查起诉。

✦ 河北衡水李刚暴力伤医案

2016年7月21日，李刚因治疗问题向医生刘广跃连捅数刀致其死亡。8月5日，衡水市桃城区检察院以李刚涉嫌故意杀人罪批准逮捕。9月30日，该案移送桃城区检察院审查起诉。

✦ 山东莱芜陈建利暴力伤医案

2016年10月3日，陈建利携带砍刀将儿科医生李宝华砍伤致死。10月7日，山东省莱芜市钢城区检察院以陈建利涉嫌故意杀人罪批准逮捕。

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严打破坏环境资源和危害食药安全犯罪

批准逮捕污染环境、生产销售有毒有害食品药品等犯罪嫌疑人53561人。从2014年起，连续三年开展破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪两个专项立案监督。

✦ 腾格里沙漠污染环境案

2014年9月，最高检与公安部、环境保护部组成联合督查组，内蒙古、甘肃、宁夏检察机关及时介入，办结案件。

✦ 上海垃圾非法倾倒案

2016年7月，最高检与公安部、环境保护部联合挂牌督办。苏州、南通两地检察机关已批准逮捕4名犯罪嫌疑人。

✦ 山东济南庞红卫等人非法经营疫苗案

最高检挂牌督办，山东、福建等地检察机关第一时间介入侦查、引导取证。2015年6月2日，济南市检察院以涉嫌非法经营罪批准逮捕庞红卫、孙琪。截至目前，全国检察机关共批准逮捕324人，立案侦查相关职务犯罪100人。

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突出惩治经济犯罪

加大知识产权司法保护力度，依法保护企业创新权益；与公安等部门共同开展整治非法集资、打击证券期货领域犯罪等专项行动；积极投入打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。

2015年11月部署开展打击治理专项行动至今年9月，检察机关共批准逮捕电信诈骗犯罪嫌疑人13247人。

✦ 山东徐玉玉被电信诈骗致死案

2016年8月19日，山东考生徐玉玉遭遇电信网络诈骗被骗走9900元。徐玉玉在报案途中心脏骤停死亡。案发后，最高检与公安部联合挂牌督办，山东检察机关成立专案组，介入侦查。9月30日，检察机关依法批捕7名犯罪嫌疑人。 

✦ 张智维等116人电信诈骗案

2016年4月至8月，肯尼亚警方向我国遣返了在当地从事跨国电信诈骗活动的三个犯罪团伙117名犯罪嫌疑人，现已初步确认涉案193起，涉案金额共计3107万余元。北京市检察机关依法批捕犯罪嫌疑人116人。

✦ 侯德敏等108人特大跨国电信诈骗案

2016年3月，广东警方捣毁在马来西亚的5个针对我国公民的电信诈骗窝点，珠海市检察机关成立专案组，依法批捕108名犯罪嫌疑人。

二、立案监督

纠正有案不立、有罪不究以及违法动用刑事手段插手经济纠纷等问题。

三、侦查活动监督

纠正刑讯逼供、非法取证、漏捕漏诉、滥用强制措施、违法查封扣押冻结财物等侦查违法行为。

把保障人权贯穿侦查监督的全过程

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坚决防范冤假错案

2013年以来，对侦查机关提请逮捕的，查明不构成犯罪不批准逮捕53318人。

✦ “王玉雷故意杀人案”

2014年，河北省保定市和顺平县两级检察院审查案件时，在犯罪嫌疑人王玉雷已经承认故意杀人的情况下，针对多处疑点，坚决排除非法证据，作出不批准逮捕决定，并引导公安机关调整侦查方向，最终抓获真凶王斌。

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依法保护在押人员合法权益

对逮捕后不需要继续羁押的115560名犯罪嫌疑人，建议予以释放或者变更强制措施，有关部门采纳率为92.3%。

推进久押不决案件专项清理，2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人，至今年两会时下降为6人，目前已全部清理纠正完毕。

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保障律师执业权利

2014年，最高检专门发布依法保障律师执业权利的规定，要求对辩护律师提出不构成犯罪，罪轻或者减轻、免除刑事责任，无社会危险性，不适宜羁押，侦查活动有违法情形等意见的，必须严格认真审查。

2015年，与有关部门共同发布保障律师执业权利的规范性文件。

完善侦查监督工作机制

落实司法责任制改革，突出检察官办案主体地位。检察官在职权范围内对办案事项作出决定，对案件质量终身负责。

落实党的十八届四中全会部署，完善对侦查活动监督制约机制。最高检与公安部共同探索建立对公安派出所刑事侦查活动监督机制、对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督机制、重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议制度。

推动建立两法衔接机制，着力纠正有案不移、有案难移、以罚代刑现象。

健全自身监督制约机制，深化检务公开。自觉接受侦查机关制约，2013年以来，公安机关对不批准逮捕案件提出复议复核18209人，检察机关重新审查后改变原决定1126人。

☞ 全面推进案件管理机制改革，成立专门的案管部门，并于2014年建立统一业务应用系统。

☞ 建立全国统一的案件信息公开系统，通过检察机关官方网站向社会公开法律文书，四级检察院实现“两微一端”全覆盖。

履行侦监三项职能、强化人权司法保障、完善侦监工作机制，这四年来检察机关侦查监督部门一直在努力。未来，全国检察机关将进一步加强和改进侦查监督工作，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能够感受到公平正义。