一文速览！过去一周国内外财经大事和下周A股市场展望

上 周市场主要宽基指数均震荡回调，三大股指跌幅均超3%。

财政部部长10月12日在国新办新闻发布会上表示，财政部在加快落实已确定政策的基础上， 围绕稳增长、扩内需、化风险，将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措 。这一揽子增量政策包括支持地方化解隐性债务、支持国有大型商业银行补充核心一级资本、支持推动房地产市场止跌回稳、加大对重点群体的支持保障力度等多个方面。

财政部部长10月12日在国新办新闻发布会上表示，用足用好各类债务资金，目前增发国债正在加快使用，超长期特别国债陆续下达使用， 后三个月，各地共有2.3万亿元专项债资金可以安排使用 。

10月12日，财政部发布通知称， 10月18日将招标续发400亿元20年期超长期特别国债 ，不进行甲类成员追加投标，招标时间为10月18日上午10:35至11:35，本次国债采用单一价格招标方式，标的为价格。

财政部部长在国新办新闻发布会上介绍财政部近期一揽子增量政策举措时提到， 将发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本 ，提升这些银行抵御风险和信贷投放能力，更好地服务实体经济发展。这也意味着，继上世纪90年代财政部通过发行特别国债为四大行注资之后，这项工具时隔26年再次被重启。

我国首个支持资本市场的货币政策工具落地 。央行正式决定创设“证券、基金、保险公司互换便利”，支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从央行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。首期操作规模5000亿元，视情可进一步扩大操作规模。即日起，接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。接近央行人士介绍，互换便利期限不超过1年，到期后可申请展期；抵押品范围未来可视情况扩大。

民营经济促进法草案向社会公开征求意见 。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。草案明确，支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，参与国家科技攻关。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。

央行和财政部已就央行国债买卖建立联合工作组 ，并于近日召开工作组首次正式会议，确立了工作组运行机制。会议认为，央行国债买卖是丰富货币政策工具箱、加强流动性管理的重要手段。下一步，两部门将统筹发展和安全，继续加强政策协同，不断优化相关制度安排，在规范中维护债券市场平稳发展，为央行国债买卖操作提供适宜的市场环境。

金融机构透露，金融管理部门已对商业银行进行了窗口指导， 要求金融机构应当高度重视投资者适当性管理和投资者保护 ，强化内控和合规管理，严控加杠杆。业内人士强调，银行信贷资金严禁违规进入股市，这是商业银行必须坚持的金融监管红线。

期货市场迎来重磅综合性文件 。证监会等七个部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》发布，系统全面部署8个方面17项政策措施。《意见》提出，要加强对各类交易行为的穿透式监管，研究对交易行为趋同账户实施有效监管；强化高频交易全过程监管，取消对高频交易的手续费减收。坚决抑制过度投机炒作，严防企业违规使用信贷资金从事大宗商品期货投机交易；从严查处操纵市场、内幕交易等违法违规行为，从严从快查办期货市场大要案件。丰富股指期货期权交易品种，稳妥有序推动商业银行参与国债期货交易试点，研究股指期货、国债期货纳入特定品种对外开放。

国务院总理主持召开经济形势专家和企业家座谈会强调，抓紧落实好一揽子增量政策，对正在研究的政策尽快拿出具体方案，研究储备一批稳经济、促发展的政策举措，根据经济形势变化适时推出。 另外，李强主持国务院第十次专题学习强调，要加强政策目标协同，特别是在经济下行压力较大的情况下，各方面都要积极推出有利于稳增长、稳预期的政策，慎重出台有收缩和抑制效应的政策。

国家发改委介绍， 为持续推动经济回升向好，我国将加力落实一揽子增量政策 。明年要继续发行超长期特别国债，并优化投向。在年内提前下达明年1000亿元“两重”建设项目清单和1000亿元中央预算内投资计划。

中国-东盟自贸区3.0版谈判实质性结束 ，双方在9个领域取得丰硕成果，全面拓展数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域互利合作，加强标准和规制领域互融互通，促进贸易便利化及包容发展。双方确认将加快完成法律审核、国内程序等工作，推动2025年签署升级议定书。

国务院港澳事务办公室发文称，国家发展始终是港澳发展的最大依托。今年以来，根据港澳的需要，中央接连推出促进金融市场互联互通、跨境资金便利化、深化金融合作的六项政策举措和六项便民利企出入境管理政策。接下来，更多惠港惠澳政策措施还将继续推出。

港股公司回购家数和金额均创同期历史新高 。2024年以来，港股回购金额达2185.58亿港元，同比增长超150%，2023年港股回购金额为1269.01亿港元；共有250家港股上市公司进行回购，去年同期只有160家。机构认为，港股回购潮汹涌，一定程度上传递出市场对港股未来走势的信心。港股市场近日的波动符合市场预期，波动过后估值修复行情有望持续。

据文化和旅游部数据中心测算，今年国庆假期，国内出游7.65亿人次，同比增长5.9%；国内游客出游总花费7008.17亿元，同比增长6.3%。国家移民管理局数据显示，共计1309.8万人次出入境，同比增长25.8%。

“公共数据资源开发利用”顶层设计出炉 ！中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，提出两个阶段的目标：到2025年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立；到2030年，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，资源开发利用体系全面建成。

全球半导体销售额继续大幅增长 。美国半导体行业协会（SIA）近日发布报告显示，2024年8月份，全球半导体销售额达到531亿美元，同比增长20.6%，环比增长3.5%。这一销售数据已实现连续5个月增长，并于8月份创下历史新高。在全球半导体产业复苏的背景下，我国集成电路产业表现突出。根据工业和信息化部运行监测协调局数据，2024年1月份至8月份，我国集成电路产量为2845亿块，同比增长26.6%。

商务部部长同美国商务部长举行通话，就各自关心的经贸问题进行了坦诚、深入、务实的沟通。商务部部长重点就美对华半导体政策、限制中国网联车等表达严正关切。中方敦促美方重视中国企业的具体关切，及早取消对中国企业的制裁，并改善中国企业在美营商环境。

美国9月CPI涨幅超预期，通胀下降进程停滞 。美国劳工部公布数据显示，美国9月CPI同比上涨2.4%，较前值2.5%有所放缓，为2021年2月以来最低水平，但超出预期值2.3%。核心CPI同比上涨3.3%，为6月以来新高，预期为持平于3.2%。9月CPI环比上涨0.2%，核心CPI环比上涨0.3%，均超出市场预期。交易员押注，美联储11月降息25基点的可能性高于80%。

纽约联储主席表示，尽管存在小波折，美国通胀下行的整体趋势仍相当稳固