深圳国土空间总体规划批复：城市性质优化，基本农田、生态红线增加，城镇开发边界指标略减。

在本次的《批复》中，深圳的城 市性质被确定为：“ 经济特区，国家创新型城市，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市 ”。

在2021年《草案公示》中，当时的表述是：卓越的国家经济特区、中国特色社会主义先行示范区、国家对外开放门户枢纽、粤港澳大湾区核心引擎、国际科技创新中心、全球海洋中心城市。

在批复中，城市性质的表述保留了最重要的“经济特区”，删去了没必要的定语；对外开放门户、国际科技创新中心、中国特色社会主义先行示范区等表述不作为城市性质的一部门，但还是在功能、目标中表达；粤港澳大湾区核心引擎的说法虽然不在城市性质中，但是还是在后文中提到了。

所以，最后，国务院批复 的文件中，“ 深圳是经济特区，国家创新型城市，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市 ”。

这也和我一贯的主张一样，城市性质就城市性质，别把城市定位、功能杂糅进来，还塞进一堆花里胡哨的定语，规划不是策划，也不应该只是文字游戏，尤其是城市性质，要准确精炼而不是吹牛高大上。

在本次的《批复》中， 深圳市耕地保有量不低于3.24万亩，其中永久基本农田保护面积不低于3.40万亩（含易地代保0.4万亩）；生态保护红线面积不低于872.02平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于394.28平方千米；城镇开发边界面积控制在1130.74平方千米以内。

永久基本农田高于耕地保有量，出现了倒挂！ 也正因此，后面有了个括号： 含 易地代保0.4万亩。这个异地代保大概就是说，出钱让别的城市承担一些深圳的指标任务。

那么问题来了，是哪个城市呢？

河源市东源县

在 广东省人民政府关于《东源县国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复 粤府函〔2023〕324号 中， 写明了“为深圳市易地代保0.62万亩”。

那么问题又来了，这个数字和深圳的批复中的“0.4万亩”没对上。

作者｜数读菌

排版｜数读菌

校阅｜数读菌

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