南官北调，意味着什么？

子木聊房 · 公众号 · · 2024-08-02 18:55

正文

文/子木

刚看到一组数据：

吉林连续两年一季度GDP增速全国第一，辽宁连续5个季度GDP增速高于全国，三省出口增速跑赢东部沿海，辽宁、吉林甚至开始告别连续10多年人口净流失的局面。

口号喊了二十年多年的“东北振兴”，似乎有了崛起的曙光，而一系列数据走强背后，到底是为什么？

是东北得到重大转移支付，还是战略地位提升，或者是东北以特殊的方式留住人才了？

其实都不是，归根结底来源于一个秘密工程：

南官北调。

数据显示，今年至少已经有10名南方官员，密集调任东北上岗。这些南方官员，清一色来自三个地方，广东、江苏和浙江，也就是全国经济最发达的三大省。

其实东北这个地方，要历史有历史，要文化有文化，地理位置不差，科教医疗、工业底子还在，最大的问题就是 官本位思想严重、营商环境恶劣。

七八十年，东北完成全国工业基础建设之后，经济开始滑落，因为国企太多，当年退休的都要领养老金，使得东北率先形成养老危机。

而且国企效率低下，思想陈旧，挤占空间，导致东北经济氛围越来越差，私企进一步被薅羊毛，人们就更倾向于进国企或者当官。

当个小官，买进去要花很多钱，可能十几万可能几十万，一个月工资才2000多，咱花的这笔钱可不能打水漂，得捞回来。

进消防的，就给各商家找茬，没毛病也得找出毛病罚款。进办事厅的，懒散不负责，你要是想办事，就得走后门送礼。

大有大的后门，小有小的后门，从上到下，形成了一种送礼风气。

朋友说，这些年在东北做生意真是怕了，想办事先喝三顿酒再说，走的时候记得往车里塞华子塞茅台，喝不到位，那就是不礼貌，送不到位，那就是不真诚。

特别有抱负的年轻人，走仕途想有一番作为，那是断不可能的，除非你愿意帮领导做事，或者家里有关系，否则别想被提拔。到头来，基层发现：

帮领导干一万件好事，不如跟领导一起干一件坏事。

于是人们说，投资不过山海关，第一站就不能去东北，投资环境太恶劣，行情都坏了。

如果想改变这一切，靠东北本地干部指定没用，都是裙带关系，小舅姑爷二表哥，层层叠叠，沆瀣一气，新官上任三把火，烧完了一切照旧。

所以南官北上，突然有了奇效。

东南沿海地区的官员，对市场经济和对外开放有独到的见解和经验，北上后可以从理念上革新东北治理，而且最重要的是从根本上解决当地裙带关系，从内部进行改革。

而且南方官员，还可以把在发达地区工作的资源和网络，带到东北，促进招商引资，他们对营商环境极其看重，视为军令状。

今年3月，辽宁省特地召开全省4万人大会，会上着重强调一句话：

对破坏营商环境的行为零容忍，该调整的调整，该撤职的撤职，该开除的开除！

将营商环境跟乌纱帽挂钩，这才是从根本上的革新，更是一场跨越山海的振兴接力。

去年哈尔滨大火，就是前深圳市长许勤调任黑龙江省委书记后的一大改变。

从宣传到营销，从旅游配套到人性化服务，哈尔滨转身变成全国人民陌生的“尔滨”，让所有人都惦记着每年冬天，尔滨都有一个冰雪大世界。

这就是管理团队对一个地方的赋能。

其实我一直认为，当资源禀赋、区位格局、产业基础一时难以扭转，那么经济发展的决定因素：

就在于人。

这在未来，可能也是房价最重要的参考选项。前几天，我陪朋友到中部某城租办公场地，结果发现，CBD区有大量的空置写字楼。

而这些写字楼很多都是当地部门旗下的财产，中介跟我说，这些房子有的空置5年以上了。为什么不租呢？