青山区法院：以“司法智慧”持续优化营商环境丨采风日志⑩

青山区是武汉市老工业基地，国有企业占比较高。随着三年国企改革进程的推进，一批“僵尸企业”需按时退出市场。青山区法院充分发挥破产审判在促进资源优化配置、助推经济高质量发展中的作用，通过主动走访“摸底数”、加速办理“简易审”、优化程序“线上办”、批量办理“四集中”的四步工作法，让债权债务关系明确、债权数额较小的企业快速出清。

采风团参观青山区法院

2021年12月，青山区法院办理武汉钢实某公司破产清算案，由于企业债权债务关系明确、资产状况清晰，决定适用简易审理程序，并要求管理人合并、简化破产流程，缩短债权申报、资产清查等环节时限，快速推进“僵尸企业”处置进度，从法院裁定受理到审理终结仅用时58天。

2020年以来，青山区法院共受理破产案件107件，审结破产案件98件，破产案件平均办案时间从近一年降至100天，为青山经济转型“蝶变”和高质量发展提供了有力司法服务和保障。

2023年，某企业因买卖合同纠纷将另外两家公司告上法庭，同时向青山区法院申请财产保全，要求法院冻结这两家公司的基本账户。由于这两家公司与青山区法院签订了《保全案件前置担保工作备忘录》，因此法院查封了两家公司提前提供的财产，其基本账户未被冻结，保障了公司经营活动的正常运转。保全案件前置担保机制是青山区法院为优化法治化营商环境开展的一项创新工作。在确认相关企业不存在失信行为后，准予其主动向法院提供没有权利瑕疵的财产作为前置担保，一旦企业涉诉被申请保全，青山区法院可以优先选取前置担保财产作为保全对象。

“之前企业一旦涉及诉讼保全，就会面临账户被冻结的问题，这对企业的日常运转和投标工作等带来很大困扰。有了前置担保机制后，帮助解决了账户被冻结的问题，也可以防止被某些市场主体滥用诉权影响企业正常经营，这对诚信经营的企业也是一个激励。”宝业湖北建工集团有限公司副总经理陶金友对此有着切身体会。

据介绍，青山区法院建立该机制以来，惠及企业达153家，为市场主体释放4.3亿元的流动资金，受到了企业欢迎，也为优化营商环境提供了有力支持。