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浅议投资审计在经济责任审计的作用

审计之家  · 公众号  · 财经  · 2017-04-01 17:03

正文

近些年来,通过经济责任审计报告折射出很多关于投资审计方面的问题,这说明投资审计不单单只是单列的审计个体,还能在其他审计领域发挥作用,产生化学反应,揭示出领导干部在任期内乱作为、管理不到位以及利益输送的现象,帮助其他专业审计提高审计成果,扩大社会影响力。笔者认为投资审计在经济责任审计的作用,主要有以下几个方面。


一、投资审计在经济责任审计中起到充实审计问题的作用。过去,经济责任审计的主要是从财务资金的使用、资产管理、收费、私设小金库等方面查出的问题,近些年来,经济责任审计的问题,除了以上问题之外,还增加了投资审计的问题,主要有未实行招投标、转包分包、围标串标、超概算投资等管理方面的问题,提高了审计问题的覆盖率,大大地使投资审计在经济责任审计中发挥特色作用。


二、投资审计在经济责任审计中起到追责问责的作用。近年来,在一些县市经济责任审计报告中,一些由于投资审计管理程序不到位的问题,实行了追责问责机制,例如:普遍存在项目施工未实行招投标、监理和设计未实行招投标、项目存在超概算投资的问题等,对一些地方领导干部和相关建设单位项目负责人,采取了责任追究到人,均受到了相应的纪律处分。


三、投资审计在经济责任审计中能够给领导选人用人提供一定的参照依据。在经济责任计审计报告如果反映该单位存在违法违规程序搞建设,由于工程造价审减金额比较大,造成了国家资金的损失浪费,那么领导势必在用人上慎重而为,把这些问题作为重要考核指标和评价标准,既要更好地发挥了经济责任审计的作用,同时又体现了投资审计在经济责任审计评价的重要因素。


四、投资审计有助于给经济责任审计提供一定的案件线索。例如在投资审计中查出的违标串标、项目直接发包未实行招投标、超概算投资、工程依据不充分造成审减额比较大等,都有可能存在利益输送的问题嫌疑,现实诸如此类的现象,最终很多都由此查出了一些领导经济犯罪的案件。


因此笔者建议,针对一些有项目建设的领导干部经济责任审计,应须与投资管理和工程造价审计联动合作,更好地发挥投资审计在经济责任审计中的效益与作用。

来源:微审计

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