扶贫款，他们也敢贪！

危改、低保等领域是“问题高发区”。从发生领域看，涉及危房改造资格认定及资金发放问题、涉及城乡和农村低保名额确定及资金发放的问题、专项扶贫资金未按规定使用问题最多。其余诸如摊派扶贫款物管理费、截留困难群众补助、占用民政优抚资金等问题也在通报曝光中频频出现。

“村官”是主要违纪群体。从涉事主体看，被查处的既有最基层的村民小组组长，也有地级市市属单位的负责人。绝大多数扶贫领域不正之风和腐败问题，就发生在群众的眼皮底下，反映了在扶贫开发中对基层干部加强监督管理的重要性。

这些腐败案例的涉案金额，既有涉及数百元的，也有高达上千万元的，半数以上在10万元以下，平均案值近30万元。

对于扶贫领域仅涉及几百数千元的非“大案要案”，近年来开始被中纪委曝光。扶贫资金用于救济贫困地区，对于贫困地区的贫困人口来说，几百元也是很大的数目。从定量上来看，一千元跟一万元有区别。但从贪腐的定性上看，一分钱跟一千万元没有什么不同。它们都违反了党纪，腐败的不良作风必要严肃查处。

通过虚列项目、虚增工程量的方式套取国家扶贫资金。这种方式往往涉及金额大、人员多，是一些胆大的“蝇贪”获取巨额资金的常用手段，案例中案值百万元以上的，许多都涉及伪造项目骗取扶贫资金。

利用职务影响，在扶贫建设项目发包、扶贫物资采购等环节索要回扣、收受好处费等。此种类型中，因手头掌握可以盈利的项目、资源，一些负责扶贫项目的基层干部往往会成为被“围猎”的对象，更有甚者还会以项目为“饵”，对商人老板大搞愿者上钩。

通过编造事由、虚报人数等方式，骗取、冒领低保、危房改造补助等资金。由于一些地方的监督、审核把关不严，使得少数基层干部尤其是村干部在申报低保、危改等资金时，具有较大的“暗箱操作”空间。

利用审批权或资金发放权等违规收费、截留私分。有的基层站所负责人、村干部利用职权巧立名目收取“好处费”、搞截留私分。这种情况之所以频频发生，多是由于政务、村务信息不公开，使贫困群众对扶贫政策不了解，让一些基层干部有上下其手的可乘之机。

违反财经纪律和专项资金使用规定，将专项扶贫资金用于修路、风貌改造等非扶贫项目。部分地方将济贫困、惠民生的“里子”工程，让位于“面子”工程、“裙带”工程，表面说重视，实际却在忽视。