延迟退休,是军人的重大关注。尤其是军改以后,军人实行职业化,逐月和退休成为退役安置的主流。
那么,相较于其他退役方式,退休到底好不好?答案是不言自明的。但最大的问题是,时间太难熬了。
今年1月,《中国养老金发展报告2023》重磅出炉。内容显示,65岁可能是延迟退休的最终结果。而且,专家建议:逐步实现男女退休年龄趋同。
特别是在地方延迟退休成为必然的背景下,
军人的退休年龄是否也会调整,成为大家关注的焦点。
从地方上来说,随着我国人口老龄化的加快,年轻人越来越少,退休人群的养老金支付压力越来越大,延迟退休被认为是一种较为有效的应对方式。
从军队来说,军人已经实行职业化。前期,对最高任职年龄和衔龄都进行了提高,延迟退休的政策条件已经初步具备。尤其是专业技术干部,“越老越吃香”“越老越值钱”,延迟退休对部队应该是百利而无一害。
尽管这样,对延迟退休军地采取的都是审慎严谨的态度。因为,延迟退休虽然是一个无可回避的现实问题,但涉及每个人的切身利益,绝非小事。
与地方人员进行交流,一部分人对延迟退休接受度相对较高(特别是机关事业单位干部职工)。因为退与不退,待遇相差还是蛮大的。
大多数人在60岁左右时,儿女已经长大成人。即使儿女结婚生子,但一家基本都有四个老人,照顾孙子孙女没有大的问题,基本上没有后顾之忧,延迟退休能多拿点工资,还是比较受欢迎的。
而军人则不同。
一来很多军人都是两地分居,长期是有家不能回。二是到50周岁之后,体力和精力损耗非常大。打个比方,跑5公里可能有点吃力了。三是指挥管理干部都有职务,延迟退休后,这么多的大龄军人,哪有那么多的岗位留给他们?
延迟退休最大的问题,是军人个体的接受度。有多少军人真正希望延迟退休的,结果估计不太乐观。原因如下:
一是军人的付出,太多太多。在工作上,大多数军人驻地都在大漠、戈壁、高山、海岛,城市军人少之又少,又是24小时留营居住、担负战备值班,真正做到了随叫随到,工作与休息的界限并不明显。
在生活上,大多数军人是长期与家人分隔两地,逢年过节也是战备值班最紧张的时候,同样如此,团聚机会不多。心理上的孤寂、对家人的牵挂、对家庭的愧疚,是军人生活的主旋律。
这种付出,没有当过军人,是很难理解的。有的地方朋友问,为什么不打个“飞的”,几小时不就到家了吗?这样说,就跟“何不食肉糜”差不多了。
曾经到过某个单位,从那里到市区,光坐火车,就要3个小时,其他的时间另算。你可以估一估,距离有多远,条件有多艰苦。
二是军人的收获,不成比例。军人的平均工资,大约是一万多一点。通过进一步查询更详细的数据,目前,团、营、连干部的工资大多在1万-1万8左右,个别支取公积金可能稍微高一点。
这个工资到底怎么样?说低也不低,说高也不高,每个人心里都有一杆秤。但是如果把吃的苦、受的罪算进去,确实性价比不算高。
要知道,现在一个社区工作人员,也能拿到四五千。跟同龄同级同职务的公务员相比,把所有收入算进去,军人并不占太大优势。
当然,这种只比收入、只向钱看的认识是不对的,但可以作为参考。
三是退休与在职,待遇差距不大。按照原总政治部、民政部、财政部、中组部、人事部、总后勤部发布的《关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇实施办法》规定:
军队退休干部退休金是按照比例计发的,兵龄(工龄)不满20年退休的,按照基本工资的85%计发。
荣立过三等功的,增发5%;荣立过二等功的,增发10%。兵龄每增加一年,增发1%,最多不能超过100%。
从上可见,军人的退休金直接和军龄、军衔挂钩,军龄长、军衔高的退休军人,如军官或已有30年军龄的军士,退休金上万,没有问题。
对军人来说,与其延迟退休,继续在部队服役,不如到社会上再找一份自由职业,能够更好地实现财务自由和享受生活。
这也不能苛责军人,因为他们不是生活在真空中,也需要放松和休息,考虑人生的阶段和成本。毕竟,他们已经为国家尽了应尽的义务,接力棒已经传到了年轻人的手里。
当然,随着社会上延迟退休的推进,以及军人职业化的深入,不得不说,延迟退休可能是大势所趋。面对以上形势,还有很多工作需要去做:
一是政策法规,有待明确。
目前,关于军人退休年龄的讨论都是一种臆测。延迟退休影响这么大的改革,必然是在法律法规的框架里实施。我国的《兵役法》《军官法》等法律法规,对军人服役年限、退休条件都有明确的规定。哪怕是最新出台的《退役军人安置条例(草案)》,第四十三条、第四十四条关于退休的表述,仍然沿用以往规定。
如果实行延迟退休,肯定是政策法规先行,且有严格的法律程序,如提案、审议、公布等环节。所以,对于延迟退休,现在真的没什么好担心的。
二是待遇改革,必不可少。
延迟退休,肯定会对军人工作、家庭和生活,以及职业规划造成较大影响和挑战,退休与在职待遇必然也会进行调整,这是可以预见的。
至于如何调整,是不是拉开退休与在职、正常退休与延迟退休年限内的待遇差距,都不清楚。
总体上说,还是要发挥军人牺牲奉献的精神,服从大局需要。不管待遇好不好,都要活到老、干到老、奋斗到老。
三是体系设计,系统推进。
延迟退休,是牵一发动全身的大改革,对现有政策制度将形成倒逼性改革。如招生入伍、用人导向(晋升年限、发展路径、新老交替)、退役安置等,均要与之衔接,重新优化。
这其中蕴藏着的,既有挑战,也有机遇。
有句话说的好,苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。不管改不改,军人都要一颗红心,两手准备;不管怎么改,都要听从号令,接续奋斗。