本周评级行动共34项，其中有2项继续列入观察名单，曲文控经营状况进一步下滑，公司及下属子公司仍持续出现多起债务兑付逾期、诉讼事项及票据逾期事项，多次被纳入被执行人名单；秦巴新城未新增债务逾期事件，部分被执行案件逐步得到解决，但短期债务占比仍然维持高位，非受限货币资金对短债债务覆盖能力很弱，且逾期定融利息尚未完全清偿，涉法涉诉纠纷仍然存在。具体分析如下：
► 西安曲江文化控股有限公司：西安市重要的旅游资源综合开发运营平台。2023年曲江新区一般预算收入46亿元，一般预算支出36亿元，政府性基金收入28亿元。中证鹏元将公司主体信用等级继续列入信用评级观察名单，理由为：公司文旅、零售、地产等主营业务无明显好转，公司经营状况进一步下滑，2024年1-9月公司营业收入和营业利润降幅均超过20%；资本实力进一步下降，截至2024年9月末，公司净资产242.73亿元，较上年末下降近10%，产权比率进一步上升至731.66%。近期公司及下属子公司仍持续出现多起债务兑付逾期、诉讼事项及票据逾期事项，公司及子公司多次被纳入被执行人名单，表明公司仍面临较大流动性风险。中证鹏元未获取公司最新征信报告。同时，中证鹏元关注到近期公司通过积极争取金融信贷资源、盘活资产、与债权人协商展期和解等方式缓解偿债压力；此外，随着化债政策逐步落地，公司亦取得一定规模化债资金等外部支持，一定程度缓解了公司流动性压力。截至2024年9月末，公司负债规模1775.97亿元，较上年末有所下降；公司于2024年11月19日发布《西安曲江文化控股有限公司关于相关债务进展情况的公告》称，涉及多起诉讼债务、多只非标项目剩余本金已结清。综合考虑上述因素及公司现状，中证鹏元决定将公司主体信用等级列入信用评级观察名单。公司中金评分维持5不变。
► 四川秦巴新城投资集团有限公司：公司为巴中经开区主要平台，主要负责巴中经开区的基建和公租房及安置房建设等，实控人为巴中市国资委。2023年巴中经开区一般公共预算收入1.84亿元，一般公共预算支出5.21亿元。中诚信国际认为，总体来看，2024年下半年以来，公司在还本付息及涉诉案件处理方面获得股东、政府等相关各方的有力支持，截至2024年9月末，公司债务规模较上年末有所下降，未新增债务逾期事件，部分被执行案件逐步得到解决；但公司短期债务占比仍然维持高位，非受限货币资金对短债债务覆盖能力很弱，且逾期定融利息尚未完全清偿，涉法涉诉纠纷仍然存在，公司自身融资困难，流动性压力大，无法独立妥善解决再融资问题，需高度依赖于股东及相关方的支持。基于上述因素，经中诚信国际信用评级委员会决定，维持公司主体信用等级为AA，并将其继续列入信用评级观察名单。中金评分维持5-不变。
本周共有关注行动29项，涉及3项中金评分调整，其中佛山建发涉及资产划转，将导致公司资产规模增加，资产负债率有望下降，中金评分由5+上调一小档至4-；招商局漳州人事变动，考虑到股东背景较好，中金评分由5-上调一小档至5；温州港城取消监事会及监事并成立审计委员会，考虑到温州市经济发展和财力水平较强，区域融资环境较好，我们上调公司中金评分一档至5。其余发行人中金评分维持不变，其中彭泽城发、进贤城投、盐城海兴、常高新、常州滨江、双桥经开涉及资产划转，天津轨交、泰州龙马、嘉兴创意控股股东变更，亦庄国投财务报表审计机构变更，周大福创建公司名称变更，南京新港涉诉，河西新城、无锡公用、重庆豪江撤销监事会，张家口众联、长沙水业、富阳开发、新津新城、乐清国投涉及人事变动，天府水城收到警示函，金华交通董事长接受纪律审查和监察调查。具体分析如下：
► 彭泽县城市发展建设集团有限公司：九江市彭泽县主要基础设施建设主体，2023年彭泽县一般预算收入18.69亿元，一般预算支出43.38亿元，政府性基金收入11.83亿元。根据公司2024年12月19日发布的《公告》，公司拟将持有的17家一级子公司股权以及公司持有的停车场特许经营权无偿划拨至彭泽县陶狄国有投资控股集团有限公司的一级子公司彭泽县浩天产业投资集团有限公司（“浩天产投”）。截至2024年12月26日，上述17家子公司除九江市冶硕建筑工程有限公司、彭泽县辉建混凝土搅拌有限公司、彭泽县利泽矶山水务有限公司外均已完成工商变更登记。根据公告，经初步测算，剔除上述子公司后，公司2023年末合并口径总资产减少22.31亿元（股权价值20.30亿元、资产价值2.01亿元），占比为8.50%，净资产减少7.17亿元，占比为5.61%；营业收入减少2.31亿元，占比为17.53%；净利润减少0.34亿元，占比为47.89%。本次划转系彭泽县人民政府为促进彭泽城市建设和产业高质量发展，加快推进区域内国有企业产业化转型，将县内国有产业经营资源梳理筛选后注入浩天产投。后续公司继续负责城市建设开发板块，承担基础设施等保障性民生工程，在业务开拓上，通过聚焦于城市更新与新型基础设施建设领域，通过委托代建、PPP项目合作等多种方式，整合并高效利用城市资源，推动城市面貌的持续改善与升级。中证鹏元认为，上述股权及资产划转后，公司产业经营资源基本剥离，公司资产规模有所下降，对公司营业收入规模及收入多样性均构成一定影响，对净利润影响幅度较大，但公司将继续负责城市建设开发板块，承担基础设施等保障性民生工程，公司定位暂未发生实质性变化，仍为彭泽县核心的基础设施建设主体，由此关注。中金评分维持5。
► 进贤城市建设投资发展集团有限公司：南昌市进贤县主要基础设施建设主体，2023年进贤县一般预算收入23.25亿元，一般预算支出59.59亿元，政府性基金收入10.42亿元。根据公司于2024年12月24日发布的《进贤城市建设投资发展集团有限公司关于划出重要子公司股权的公告》，公司将下属子公司进贤县国有资产经营投资有限公司（以下简称“进贤国资”）100%股权无偿划转至江西省南昌市进贤县财政局，上述股权变更已完成工商变更登记。进贤国资系公司旗下负责基础设施建设业务的运营主体之一，截至2023年末进贤国资总资产为19.46亿元，净资产为7.83亿元，2023年度营业收入0.02亿元，净利润0.01亿元。本次股权划出事项导致公司在总资产、净资产、营业收入、净利润规模方面均有所下降。中证鹏元认为，该次股权划出事项虽然导致公司资本实力有所弱化，但公司仍是进贤县重要的基础设施建设主体，在区域内职能定位仍较突出，暂不会对公司生产经营和偿债能力构成重大不利影响。中金评分维持5。
► 天津轨道交通集团有限公司：公司于2024年12月25日发布公告称，根据天津市委、市政府关于国企改革深化提升行动有关要求，为进一步优化国有资本布局，增强产业协同，经报请天津市人民政府同意，天津市人民政府国有资产监督管理委员会（“天津市国资委”）通过股权划转、增资等方式优化调整公司股权结构。公司控股股东由天津城市基础设施建设投资集团有限公司（“天津城投”）变更为天津津轨企业管理有限公司（“津轨企管”），公司实际控制人保持不变，仍为天津市国资委。公告另称，上述事项已经公司股东会、董事会审议通过，符合公司章程及有关法律法规规定。截至2024年12月26日，本次股权划转及增资已收到天津市国资委批复通知，公司已通过股东会决议，目前工商登记变更正在办理过程中。根据公告，本次变更前，公司由天津城投持股68.54%、津轨企管持股17.80%、天津泰达投资控股有限公司持股13.66%；本次变更后，公司由天津城投持股49.3005%、津轨企管持股50.6995%，实际控制人均为天津市国资委。公告称，截至2024年12月26日，公司各项业务经营情况正常。本次变更不会导致公司面临重大的经营方针政策变化风险、经营范围变化风险及经营管理层变动风险等重大不利影响，对公司生产经营、财务状况和偿债能力未产生重大不利影响。中金评分维持4+。
► 北京亦庄国际投资发展有限公司：2024年12月26日，公司发布公告披露，公司2023年度审计机构为大华会计师事务所（特殊普通合伙）（“大华”），为公司2023年度财务报告出具了标准无保留意见审计报告，经公司有权机构决议，公司2023年度财务数据由容诚会计师事务所（特殊普通合伙）进一步审计，与大华出具的审计报告不存在重大差异。由于正常业务开展需求，公司2024年度财务报表审计机构变更为天健会计师事务所（特殊普通合伙），此次变更已经公司内部有权机构决策通过，程序符合公司章程的规定。原中介机构履职时间自协议聘期到期之日止，新任中介机构履职时间自公司与天健会计师事务所（特殊普通合伙）签订协议之日起。天健会计师事务所（特殊普通合伙）具有法律法规规定的相应执业资格，截至2024年12月27日不存在被立案调查等情形。本次审计机构变更属于公司日常经营活动范围，不影响公司治理、日常管理、生产经营及偿债能力。中金评分维持4+。
► 周大福创建有限公司：联合资信关注，根据公司于2024年12月19日发布的《公告》，于股东在股东周年大会上批准更改公司名称后，根据百慕大公司注册处处长于2024年11月25日发出的更改名称证明书及第二名称证明书，公司名称已由“NWS Holdings Limited”更改为“CTF Services Limited”，并已采纳“周大福创建有限公司”为第二中文名称，均自2024年11月22日起生效。香港公司注册处处长于2024年12月6日发出注册非香港公司变更名称注册证明书，确认根据公司条例（香港法例第622章）第16部于香港注册公司的新英文及中文名称。公司之前已采纳并仅供识别的中文名称“新创建集团有限公司”，已不再用作公司的中文名称。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，以上变更未对公司信用水平造成重大影响。综合考虑维持公司中金评分4-不变。
► 盐城市海兴集团有限公司：中诚信国际关注，2024年12月19日，公司发布《公告》称，公司将持有的盐城市海兴产业投资集团有限公司和江苏月亮湾文化旅游发展有限公司100%股权无偿划转给控股股东盐城市海兴控股集团有限公司。截至2023年末，上述两家子公司的总资产、净资产合计数分别为65.01亿元和17.13亿元，当年营业收入和净利润合计数分别为7.73亿元和0.13亿元，分别占公司当年末合并报表相应科目的比例为10.77%、5.66%、16.99%和6.32%。公告还称，本次划转事项已获有权机构批准，截至目前已按照相关批复文件完成相关工商变更登记手续。针对上述事项，中诚信国际已与公司取得联系并了解相关情况。中诚信国际认为，本次资产划转为海兴控股集团内部业务架构调整需要，在同一集团范围内开展的资产调整工作，同时划出资产占比相对较低，公司仍承担盐城市重要基础设施建设职能，职能定位和业务模式未发生重大变化，上述资产划转事项对公司信用水平不构成实质性影响。公司是盐城市次要平台，实控人为盐城市人民政府，业务以黄海新区内工程代建、安置房项目为主，综合考虑维持公司中金评分5+不变。
► 常高新集团有限公司：联合资信关注，公司于2024年12月25日发布了《公告》，公告称，根据常州市新北区人民政府部署，将公司持有的常高新城市运营管理服务常州有限公司100%股权、常州民生环保科技有限公司100%股权和常州西源污水处理有限公司75%股权无偿划转至常州高铁新城投资建设发展有限公司，将公司持有的常州名创实业投资有限公司100%股权无偿划转至高铁新城公司全资子公司常州科技孵化中心有限公司，公司不再将上述企业纳入合并范围。公告另称，本次划转不会对本公司日常管理、生产经营、财务情况及偿债能力造成重大不利影响。根据公告披露的无偿划转标的资产基本情况，被划转企业2023年底/2023年总资产、总负债、净资产、营业收入和净利润合计数分别占公司合并口径的0.96%、0.87%、1.20%、2.31%和13.62%。总体看，本次无偿划转资产事项可能对公司2024年净利润规模产生一定不利影响，但对公司总资产、总负债、净资产及营业收入规模的影响较小。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况。本次无偿划转资产或将对公司2024年净利润规模产生一定不利影响，但对公司整体偿债能力未产生重大不利影响。公司是常州市新北区主要平台，实控人为新北区人民政府，新北区2023年一般预算收入144.40亿元，综合考虑维持公司中金评分4-不变。
► 南京高科股份有限公司：中诚信国际关注，2023年12月29日，新港开发发布《重大诉讼进展情况的公告》，案件的基本情况如下：2022年11月，平安信托有限责任公司向广东省深圳市中级人民法院提起诉讼，请求：1、季昌群、南京新港开发有限公司向平安信托偿还本金1,303,825,257.63元和罚息266,185,705.04元；2、季昌群、南京新港开发有限公司向平安信托支付本案所产生的律师费400,000元；3、诉讼费、财产保全费由季昌群、南京新港开发有限公司承担。广东省深圳市中级人民法院于2023年12月作出一审判决，认为平安信托有限责任公司对南京新港开发有限公司的诉讼请求没有事实和法律依据，该院不予支持，一审判决驳回平安信托有限责任公司对南京新港开发有限公司的诉讼请求，新港开发不承担担保责任。平安信托有限责任公司不服广东省深圳市中级人民法院民事判决，向广东省高级人民法院提起上诉。2024年12月11日，公司发布《公告》称，近日接到新港开发关于上述案件进展情况的通知，称其收到广东省高级人民法院作出的终审判决。具体判决结果如下：季昌群、南京新港开发有限公司向平安信托有限责任公司偿还本金1,303,825,257.63元，支付罚息266,185,705.04元，支付律师费用400,000元。一审案件受理费7,893,854.81元、保全费5,000元，由季昌群、南京新港开发有限公司共同负担。鉴定费100,000元，由南京新港开发有限公司负担。二审案件受理费7,893,855元，由季昌群、南京新港开发有限公司共同负担。本判决为终审判决。中诚信国际认为，新港开发持有6.01亿股公司股份，持股比例为34.74%，系公司控股股东，其中2.29亿股因上述安排被司法冻结，占其持有南京高科股份总数的38.10%，若后续履行不到位或不及预期，上述事项或将影响公司控制权及日常经营管理。考虑到，本次终审判决已出，但新港开发仍有可能提出再审、申诉的可能，后续判决及执行仍存在不确定性。同时，作为南京市政府下属国有上市公司，公司在南京市国有资本投资运营及南京市国家级经济开发区的运营及服务业务中发挥了重要作用，截至2024年9月30日公司分别持有南京市国有上市公司南京银行9.98%的股权（系其第四大股东）和栖霞建设11.82%的股权（系其第二大股东）。此外，2024年以来公司保持了较强的综合发展能力，股权投资依然贡献了高额回报，并使其盈利水平及现金流状况良好。综上，中诚信国际认为，上述重大诉讼事项对公司信用水平暂不构成重大不利影响。公司是南京市地方国有企业，地产项目集中在南京市栖霞区，综合考虑维持公司中金评分4-不变。
► 泰州市龙马建设发展有限公司：中诚信国际关注，2024年12月23日，公司发布的《公告》称：公司原股东泰州鑫宸科技发展有限公司同意将其持有公司100%股权无偿转让给江苏新开投资集团有限公司。上述划转完成后，新开投资变更为公司的控股股东，持股比例100%，公司实际控制人仍为泰州市国资委。截至2024年12月23日，公司已修改章程并完成股权划转事项的工商变更登记。同时，《公告》还称：本次变更不会导致公司面临重大的经营方针政策变化风险、经营范围变化风险等重大不利情况；本次控股股东变更对公司生产经营、财务状况及偿债能力等方面无其他重大不利影响。经中诚信国际与公司沟通了解，本次控股股东、章程变更不会对公司生产经营战略、业务模式、财务状况和偿债能力造成不利影响。中诚信国际认为本次控股股东变更暂未改变公司的职能及业务定位，公司仍是姜堰区重要的基础设施建设主体，主要负责姜堰区罗塘街道（高新区）的基础设施和安置房的投资与建设，对公司信用水平不构成实质性影响。公司是泰州姜堰区次要平台，实控人为泰州市国资委，姜堰区2023年一般预算收入43.56亿元，综合考虑维持公司中金评分5不变。
► 常州滨江投资发展集团有限公司：联合资信关注，公司分别于2024年12月20日、2024年12月25日发布了《公告1》《公告2》。《公告2》称，为优化国有资产布局，公司将合并范围内子公司常州滨江物流发展集团有限公司（“滨江物流”）100.00%股权无偿划转至常州滨江国有控股集团有限公司（“滨江国控”）。滨江国控系常州市人民政府国有资产监督管理委员会全资子公司，亦系公司控股股东，持有公司100.00%的股权。本次无偿划转事项已完成工商变更登记。根据公告披露的信息，以截至2024年12月25日滨江物流最新合并范围计算，截至2023年底，滨江物流资产总额和所有者权益分别为10.44亿元和6.31亿元，分别占公司资产总额和所有者权益的3.07%和4.90%；2023年，滨江物流实现营业总收入6.11亿元，净利润0.30亿元，分别占公司营业总收入和净利润的25.70%和19.83%。截至2024年9月末，滨江物流资产总额、所有者权益、营业总收入和净利润分别为12.23亿元、6.34亿元、1.29亿元和209.32万元，占公司的比重分别为3.60%、4.92%、5.43%和1.38%。若以公司2023年底数据为基础测算，在其他因素不变的情况下，公司资产负债率由62.07%上升至62.78%。总体看，本次无偿资产划转事项可能导致公司2024年营业收入规模减少，对公司资产负债率的影响较小。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，本次无偿划转资产事项对公司偿债能力未产生重大不利影响。公司是常州市新北区次要平台，实控人为常州市国资委，是常州滨江经济开发区最重要的基建主体，综合考虑维持公司中金评分5+不变。
► 南京市河西新城区国有资产经营控股(集团)有限责任公司：联合资信关注，公司于2024年12月27日发布了《公告》。公告称，根据股东会决议，公司免去监事会成员的监事职务，撤销监事会，同时，股东会会议通过《公司章程》，公司章程规定公司不设监事会、监事，由董事会审计委员会行使相关职权。本次事项工商变更登记工作已完成。公告另称，本次事项对公司日常管理、生产经营及偿债能力无重大不利影响，公司治理结构仍然符合《公司法》及《公司章程》的相关规定。针对上述重大事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，公司监事会及监事取消后，由董事会审计委员会行使相关职权，暂未对公司信用水平造成重大影响。公司是南京市河西新城的城市基础设施建设开发主体，实际控制人是南京市国资委，河西新城位于建邺区，建邺区2023年一般预算收入167.74亿元，综合考虑维持公司中金评分4-不变。
► 南京新港开发有限公司：东方金诚关注，东方金诚关注到，2024年12月10日，公司发布了《诉讼进展情况公告》。公告披露，2022年11月，平安信托有限责任公司向广东省深圳市中级人民法院提起诉讼，请求：1.季昌群、新港开发向平安信托偿还本金13.04亿元、支付罚息2.66亿元；2.季昌群、新港开发向平安信托支付本案所产生的律师费40.00万元；3.诉讼费、财产保全费由季昌群、新港开发承担。深圳中级法院于2023年12月作出一审判决，认为平安信托对新港开发的诉讼请求没有事实和法律依据，不予支持，一审判决驳回平安信托对新港开发的诉讼请求，新港开发不承担担保责任。平安信托不服深圳中级法院民事判决，向广东省高级人民法院提起上诉。经审理，2024年12月6日，公司收到广东省高级人民法院作出的终审判决，判决结果如下：1.季昌群、新港开发向平安信托偿还本金13.04亿元、支付罚息2.66亿元、支付律师费40.00万元；2.一审案件受理费789.39万元、保全费0.50万元以及二审案件受理费789.39万元均由季昌群、新港开发共同负担；3.鉴定费10.00万元由新港开发负担；本判决为终审判决。公告称，截至2024年12月10日，公司各项业务经营正常，正在积极采取措施、研究对应方案，上述事项未对公司业务经营和偿债能力产生重大不利影响。公司是南京市经开区平台，主要业务包括园区开发业务、房地产开发业务，综合考虑维持公司中金评分5+不变。
► 无锡市市政公用产业集团有限公司：新世纪评级关注，根据公司2024年12月24日出具的《公告》，公司不再设监事会、监事，在董事会中设置审计委员会，原监事会相关人员同时免去。新世纪评级经过与公司沟通了解，上述事项属于公司经营过程中正常事项，《公司章程》已完成修订，相关事项已完成工商变更登记。新世纪评级认为，上述事项尚未对公司信用质量产生重大不利影响。公司是无锡市市级平台，负责市内水务运营、市政工程、燃气供应等，2023年无锡市一般预算收入1195.42亿元，综合考虑维持公司中金评分4+不变。
► 张家口众联国控资产管理集团有限公司：张家口市重要的基础设施建设主体，主要从事张家口经济技术开发区范围内的基础设施建设及棚户区改造业务，张家口经开区财政局为唯一股东和实控人。张家口经开区为国家级经开区，2023年一般预算收入为7.59亿元、一般预算支出为47.59亿元、政府性基金收入为0.92亿元。东方金诚关注到，2024年12月17日，众联集团发布公告披露，根据众联集团股东决定，委派常建军、李志伟为公司董事，根据职工代表大会决议，免去韩晓荣公司职工董事职务，选举白晨为职工董事。同意由常建军、李志伟、白晨、赵明星、郝志刚组成公司新的董事会，指定郝志刚为公司董事长，赵明星为公司副董事长。同时，免去殷桂利监事会主席职务，郑素平、汤磊监事职务、免去左桂敏、侯木天职工监事职务。委派肖逸、李艳蓉为公司监事，根据职工代表大会决议，选举郑素平、徐少博、罗小霞为职工监事，同意由肖逸、李艳蓉、郑素平、徐少博、罗小霞组成公司的监事会，肖逸为监事会主席。截至2024年12月23日，上述人员变更事项已完成工商变更登记，公司章程已修订。根据公告披露，本次人员变更事项对公司日常管理、生产经营及偿债能力未产生重大影响，对公司董事会、监事会决议的有效性未产生影响。中金评分维持5-不变。
► 佛山市建设发展集团有限公司：公司是佛山市重要的城市建设主体，承担了佛山重要的产业园区建设运营、城市更新以及佛山市住房租赁改革试点任务。2023年佛山市一般公共预算收入为800亿元，一般公共预算支出为983亿元，政府性基金收入为477亿元。根据佛山建发于2024年12月27日发布的公告，为进一步提高盘活利用效率，有效压降相关企业资产负债率，佛山市国资委已于2024年12月20日出具通知，将其持有的佛山市轨道交通发展有限公司（“佛山轨交公司”）42.1414%、38%、7.2%、3.5686%股权以股权投资方式分别注入佛山市地铁集团有限公司、佛山建发、佛山市物资集团公司、佛山电建集团有限公司。本次重大资产重组事项已经有权机构履行必要的决策程序，并已办理工商变更登记。新世纪评级对此表示关注并经过与公司沟通，对划入股权标的佛山轨交公司的经营状况和财务状况取得了一定了解。截至2023年末，佛山轨交公司总资产为322.7亿元，总负债为174.74亿元，净资产为147.96亿元；2023年度，佛山轨交公司实现营业收入3.56亿元，净利润为-1.14亿元。截至2023年末，佛山轨交公司净资产147.96亿元与本次重组后公司对其持股比例38%的乘积为56.22亿元，占公司2023年末合并口径净资产110.5亿元的比例为50.88%。新世纪评级认为，上述事项将导致公司资产规模增加，资产负债率有望下降，中金评分由5+上调一小档至4-。
► 长沙水业集团有限公司：国有企业，主营业务涵盖自来水销售、污水处理、工程施工和油气服务。东方金诚关注到，2024年10月10日，长沙水业发布《公告》。公告披露，根据中共长沙市国资委委员会的通知，任命何正才、赵宪武和余颖同志任长沙水业外部董事职务。截至2024年12月24日，公司各项业务均正常运转，上述事项未对公司治理、日常管理、生产经营及偿债能力产生重大不利影响。考虑本次人事变更对公司经营影响不大，暂维持公司中金评分4-不变。
► 招商局漳州开发区有限公司：招商局蛇口工业区控股股份有限公司旗下负责漳州招商局经济技术开发区整体开发的主体。2023年漳州市一般预算收入279亿元，一般预算支出522亿元，政府性基金收入171亿元。根据公司2024年12月23日发布的《公告》，因工作岗位变动等原因，林柳强、刘昌松、王志军、李石芳、徐钢不再担任公司董事职务，许晓晖不再担任公司职工董事职务，张亚兰不再担任公司职工监事职务；吴智明、赵金涛、刘晔、余志良、林我棉出任公司董事职务，吴继聪出任公司职工董事职务，肖立楠出任公司职工监事职务。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况。经联合资信了解，本次人员变更属于正常人事变动，不会对公司日常管理生产经营及偿债能力产生重大不利影响，由此关注。考虑到股东背景较好，中金评分由5-上调一小档至5。
► 成都天府水城城乡水务建设有限公司：公司为成都市金堂县次要平台，主要承担金堂县范围内的管网建设、污水治理、污水净化以及防洪改造等水利工程的建设任务。2023年金堂县一般公共预算收入44.76亿元，政府性基金收入38.05亿元，一般公共预算支出75.37亿元。天府水城于2024年12月25日发布《公告》称，公司收到中国证券监督管理委员会四川监管局于2024年12月23日下发的《警示函》。《警示函》称天府水城在债券发行过程中，存在向参与认购的投资者提供财务资助的行为，违反了《公司债券发行与交易管理办法》（《管理办法》）第七条、第四十五条第一款的规定。天府水城时任董事长何君、总经理祝年俊对上述违规行为负有主要责任。根据《管理办法》第六十八条的规定，四川证监局决定对天府水城及何君、祝年俊采取出具警示函的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。根据《公告》，以上事项不会对公司的生产经营、财务状况及偿债能力产生重大不利影响。中诚信、大公国际、中证鹏元由此关注。中金评分维持5不变。
► 杭州富阳开发区建设投资集团有限公司：公司为富阳经开区主要平台，主要负责经开区内的土地开发整理、基建和安置房建设，同时涉及物业租赁业务等。2023年富阳区一般公共预算收入100.54亿元，政府性基金收入141.30亿元，一般公共预算支出137.62亿元。根据公司2024年12月26日发布的《公告》，因国企改革人事变动和工作需要，根据杭州市富阳区人民政府的《通知》文件要求，公司决定调整董事会成员和高级管理人员，新聘任王志刚、祝淑军、陈晓清为公司董事，李振宇为公司总经理。根据《公告》，上述董事会成员和高级管理人员的变动是公司根据《公司章程》的要求以及进一步完善公司治理结构所致，本次董事会成员和高级管理人员的变更均已经过公司相关决议通过，并已完成了工商变更登记。新世纪评级认为，上述事项尚未对公司信用质量产生重大不利影响，由此关注。中金评分维持5不变。
► 新津新城发展集团有限公司：公司为成都市新津区主要平台，目前负责新津县工业园区和天府新区新津区域的建设开发。2023年新津区一般公共预算收入37.14亿元，政府性基金收入50.61亿元，一般公共预算支出58.55亿元。东方金诚关注到，2024年12月10日，公司发布了《公告》。公告中披露，经公司股东会决定，同意免去杨敏董事长（法定代表人）职务，免去杨敏、黄诚、裴勇、邵世伟董事职务；选举杨庆宇、冯钊、黄斯君、岳汉为公司董事。调整后董事会成员为杨庆宇、冯钊、黄斯君、岳汉、李萍（职工董事）；委派杨庆宇为董事长，公司法定代表人由执行公司事务的董事杨庆宇担任。此外，同意免去唐珺、冯钊、冯洪霞、赵官金、周艳监事职务；选举曾杰、潘飞、冯爽为监事，经公司职代会选举刘雪林、晏婴才为职工监事。调整后监事会成员为曾杰、潘飞、冯爽、刘雪林（职工监事）、晏婴才（职工监事）。截至2024年12月27日，公司董事、监事及高级管理人员已完成工商变更登记。截至2024年12月27日，上述事项未对公司日常管理、生产经营和偿债能力产生重大不利影响，东方金诚由此关注。中金评分维持5不变。
► 嘉兴创意投资开发有限公司：公司为嘉兴市南湖区平台，主要从事南湖新区基建、土地平整等业务。2023年南湖区一般公共预算收入71.81亿元，政府性基金收入30.43亿元，一般公共预算支出63.64亿元。根据公告，嘉兴市南湖区财政局（国资办）同意将嘉兴创意持有的嘉兴市启红投资运营有限公司100%股权无偿划转至嘉兴市南湖投资开发建设集团有限公司，将南投集团持有的公司100%股权无偿划转至启红投资。经上述股权调整后，启红投资划出公司合并范围，公司控股股东变更为启红投资，实际控制人仍为嘉兴市人民政府国有资产监督管理委员会。截至2024年12月30日，以上事项涉及的工商变更登记尚在进行中。经中证鹏元了解，上述股权调整事项目的在于整合南湖新区国有资源，提升国有资产运营效率。截至2023年末，启红投资总资产、净资产分别占公司合并口径的4.03%、4.68%，2023年营业收入和净利润分别占公司合并口径的0.40%、-8.66%，中证鹏元认为启红投资划出不构成公司重要资产减少。公司股东变更为启红投资后，虽然公司股权层级有所下沉，但公司定位及业务开展区域范围基本无变化，中证鹏元认为，本次股东变更事项暂不会对公司经营、财务及信用状况构成重大不利影响，由此关注。中金评分维持5不变。
► 温州港城发展有限公司：公司为温州海洋经济发展示范区次要平台，实控人为海洋示范区管委会，承担瓯江口新区的基建任务。2023年温州海洋示范区一般公共预算收入5.21亿元，政府性基金收入11.92亿元，一般公共预算支出10.67亿元。根据港城发展及瓯江口建投于2024年12月19日出具的《公告》，远东资信了解到，港城发展及瓯江口建投根据新修订的《中华人民共和国公司法》取消监事会和监事，并设立审计委员会，重新修订公司章程。截至2024年12月19日，港城发展及瓯江口建投本次取消监事会及监事并成立审计委员会的事项已经股东决策通过，已完成工商变更登记。远东资信认为，港城发展及瓯江口建投上述事项对其日常生产经营管理等未产生重大影响，由此关注。考虑到温州市经济发展和财力水平较强，区域融资环境较好，我们上调公司中金评分一档至5。
► 重庆市双桥经济技术开发区开发投资集团有限公司：公司为重庆市大足区双桥经开区主要平台，实控人为双桥经开区管委会，从事双桥经开区范围内的基础设施及保障房建设、土地开发整理等业务。2023年大足区一般公共预算收入49.53亿元，政府性基金收入48.19亿元，一般公共预算支出111.43亿元。东方金诚关注到，2024年12月9日，公司发布了《公告》。公告中披露，根据重庆市双桥经济技术开发区管理委员会《通知》，为做大做强区属国有企业，经双桥经开区管委会研究决定，将公司母公司重庆新双圈城市建设开发有限公司持有的重庆卓捷投资管理有限公司100%股权无偿划拨至重庆市双桥经济技术开发区财务局。根据重庆市双桥经开区财务局《批复》，为进一步优化国有企业资源配置，提高国有资产使用效益，深化国有企业改革，提升国有企业市场竞争优势，助推卓捷投资产业化转型，将公司持有的重庆巴岳保安服务股份有限公司95%股权无偿划拨至卓捷投资。本次无偿划转事项将导致公司合并口径净资产减少0.05亿元，占2024年9月末净资产的0.02%。截至2024年9月（末），本次划转的标的资产金额与占公司合并口径比重为：总资产2.33亿元（占比0.48%）、总负债2.27亿元（占比1.03%）、净资产0.05亿元（占比0.02%）、营业收入0.41亿元（占比0.72%）、净利润-0.02亿元（占比-0.04%）。根据公司公告，本次划转资产事项是进一步规范国有资产管理、发挥国有公司市场化经营效益的合理调整，对公司日常管理、生产经营及偿债能力不会构成重大不利影响。截至2024年12月24日，本次无偿资产划转已得到公司实际控制人双桥经开区管委会授权及获取双桥经开区财务局批复，公司将按照双桥经开区财务局的安排办理后续相关手续。东方金诚由此关注。中金评分维持5不变。
► 金华市交通投资集团有限公司：公司为金华市平台，主要从事金华市交通基建和运营，同时从事金义新区等的开发建设。2023年金华市一般公共预算收入525.80亿元，政府性基金收入859.98亿元，一般公共预算支出848.48亿元。东方金诚关注到，2024年12月12日，金华交投发布《公告》。公告披露，金华交投发生法定代表人、董事长涉嫌严重违法违纪被调查的事项。2024年12月11日，据中共金华市纪律检查委员会发布信息显示，金华市交通投资集团有限公司党委书记、董事长程继军涉嫌严重违纪违法，目前正接受金华市纪委监委纪律审查和监察调查。公告称，截至2024年12月25日，公司各项业务均正常运转，上述事项未对公司治理、日常管理、生产经营及偿债能力产生重大不利影响。东方金诚由此关注。中金评分维持4-不变。
► 乐清市国有投资有限公司：公司为乐清市主要平台，主要从事区域对外投资、土地整理、基建、房产开发和自来水销售等业务。2023年乐清市一般公共预算收入97.05亿元，政府性基金收入127.58亿元，一般公共预算支出128.62亿元。根据乐清国投2024年12月24日发布的《公告》，公司变更董事会成员，新聘任王珏、胡旭和朱芳燕为外部董事，赵浩为董事；撤销监事会和监事，并设立审计委员会，由外部董事王珏和胡旭、董事赵浩担任审计委员会成员。新世纪评级经与乐清国投沟通了解到，此次变更董事会成员，撤销监事会并设立审计委员会后，公司治理结构仍然符合《公司法》和《公司章程》的相关规定。目前公司已完成上述事项相关工商变更登记手续。新世纪评级认为，上述事项尚未对公司信用质量产生重大不利影响，由此关注。中金评分维持5+不变。
► 重庆豪江建设开发有限公司：公司为重庆市永川区次要平台，主要从事永川区港桥工业园区的土地整治、道路和桥梁维护以及相关配套基础设施建设。2023年永川区一般公共预算收入50.06亿元，政府性基金收入49.64亿元，一般公共预算支出109.31亿元。公司于2024年12月30日发布了《公告》。公告称，根据重庆豪江建设开发有限公司《股东决议》，公司股东审议通过最新《公司章程》，同意免去杨萃晖监事职务，任命刘志锋为公司董事，同意公司取消监事会。同时，经公司职工代表大会决议通过，免去刘志锋职工董事职务，免去刘腾和罗佩予职工监事职务。截至2024年12月30日，公司董事变动及取消监事会事项已经公司股东决议通过，将于近期完成公司章程及董事、监事变更相关的工商备案手续，并根据相关法律法规由董事会审计委员会或内部审计等机构行使监事会相关职责。公告称，本次董事变动及取消监事会属于公司经营过程中的正常事项，对公司日常管理、生产经营及公司已发行债券的到期偿付不会产生不利影响；人事变动后公司治理结构符合法律规定和公司章程规定。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，认为上述事项暂未对公司信用水平造成重大影响，由此关注。中金评分维持5不变。
本周共有正面评级行动3项，武进经发、顺德投资、漳州城投持续获得政府在资产注入、资金拨付及股权划转等方面的大力支持，具备一定区域重要性，中金评分调整暂时维持不变。具体分析如下：
► 江苏武进经济发展集团有限公司：新世纪评级将主体评级由AA+上调至AAA，评级展望维持稳定，上海新世纪认为，武进区区位优势显著，经济发展持续向好，位列全国综合实力百强区前列，地区经济发展质量和前景好。2023年以来，武进区进一步加强债务管控，建立健全债务风险防范机制，细化隐性债务化解措施，地方国企债务增幅和成本压降取得显著成效，债务管理能力提升。2024年4月，武进区财政局将武进经发的核心主业明确为城市建设与运营、城市综合服务及城市资源化利用，近年来武进区政府持续向该公司无偿划转从事安全培训和保安服务、国有粮食和物资收储工作以及城市建设和房建施工等业务的子公司股权，并由子公司统一管理运营武进区利用公共资源建设的停车场，进一步夯实公司主责主业，公司持续获得武进区政府在资产注入、资金拨付及股权划转等方面的大力支持。总体看外部支持程度提升，主体信用级别较前次评级调升。公司是常州市武进区主要平台，实控人是武进区国资委，业务包括工程代建、土地整治、房地产销售、城市供水、城市绿化、工业品销售等，武进区2023年一般预算收入216.31亿元，综合考虑维持公司中金评分4-不变。
► 河北顺德投资集团有限公司：邢台市基础设施建设投融资及公用事业运营主体。邢台市是河北地级市，2023年一般预算收入为214.4亿元、一般预算支出为641.7亿元、政府性基金收入为145.8亿元。本次大公将主体评级由AA+稳定上调至AAA稳定，主要理由包括：1）邢台市制定新型能源强市规划，推动全市新能源开发规模化、系统化发展，该规划符合国家战略方向，为公司提供了良好的发展机遇和外部环境。2）公司职能定位明确，在邢台市基础设施建设投融资和公用事业运营方面发挥重要作用，业务区域专营优势较强，随着市级能源项目库统筹建设主体的定位进一步确立，公司重要性继续提高。公司作为邢台市基础设施建设投融资和公用事业运营主体，业务板块涵盖工程建设、供热、供水与水处理等基础设施建设和公用事业类业务，投资建设了华为大数据产业园一期工程、顺德投资大厦项目和顺德工会大厦项目等重大工程，供热、供水及水处理等业务在邢台市主城区具有较强的区域专营优势，在邢台市城市建设领域持续发挥重要作用。根据《实施意见》，为全力推进风光规模化应用示范，公司进一步被指定为市级能源项目库统筹建设主体，推动风光等新能源开发规模化、系统化发展，加快东部平原地区风光带开发建设，加快推动已核准集中式风光项目建设进度；到2025年底，全市电力总装机将达到1,200万千瓦，其中新能源电力装机占比达到75%以上。到2030年底，邢台市计划实现清洁能源为主、多能互补、产销协同的分布式能源体系，全市电力总装机达到2,000万千瓦，新能源电力装机占比超过80%。根据河北省发展和改革委员会2024年发布的《风电光伏项目纳入储备库的通知》，在本批入库项目中，顺德集团入库的风电项目规模位居全省首位，风电项目储备充足，有利于推动新能源开发规模化、系统化发展，在邢台市新能源建设领域发挥重要作用，公司重要性继续提高。3）近年来，邢台市人民政府在资本注入、资产划拨等方面给予公司有力支持，2024年以来，随着土地资产划入和新能源及其他经营权资产入账，公司资本实力明显增强，资产负债率明显改善。近年来，公司持续获得邢台市人民政府在资本注入、资产划拨、税收优惠及财政补贴等方面的有力支持。2024年以来，随着政府划入土地资产，并将风力发电经营权、新能源充换电经营权等新能源相关经营权和粉煤灰、中砂及供热经营权等入账，公司资本实力增强，资产负债率改善。财务指标方面，2024年10月末，顺德集团资产总额较2023年末增加197.61亿元至614.85亿元，所有者权益增加188.60亿元至318.50亿元；资产负债率由68.87%大幅下降至48.20%。但同时，大公国际也关注到顺德集团在建及拟建项目未来面临一定资本支出压力，存货和应收类款项对资金的占用压力较大，且面临较大短期偿债压力。中金评分暂时维持4-不变。
► 福建漳州城投集团有限公司：漳州市重要的市政基础设施项目建设投资和运营主体，投资经营项目以城市基础设施建设项目和包含保障房在内的房地产开发项目为主，业务范围主要集中于漳州市市区以及下属县域。2023年漳州市一般预算收入279亿元，一般预算支出522亿元，政府性基金收入171亿元。新世纪评级将漳州城投主体评级由AA+调升至AAA，主要原因包括：（1）受益于重大资产注入，公司业务范围进一步拓展，经营规模进一步扩大，职能定位重要性进一步提升。根据公司2024年12月9日披露的《公告》，为进一步深化国有企业改革，优化资源配置，公司拟通过有偿协议转让及无偿受让的方式取得漳浦县财政局持有的福建龙睿资本运营有限公司(“龙睿资本”)合计52.39%股权，并将龙睿资本纳入并表范围。目前龙睿资本股权已完成工商变更。截至 2023 年末龙睿资本经审计的总资产为254.32亿元、总负债为120.57亿元、所有者权益为 133.75 亿元，当年实现营业收入 10.36 亿元，实现净利润 1.00 亿元，分别占同期公司合并口径数据的 37.22%、25.68%、62.53%、4.05%和43.10%。重大资产注入后，公司经营规模明显扩大，财务结构与流动性水平进一步改善。龙睿资本为漳浦县核心基础设施建设企业，公司将借助龙睿资本在漳浦县的区域经营地位发挥其在基础设施开发、供应链贸易生态治理等领域的优势，推进市县国企融合发展。（2）公司能够持续获得漳州市政府给予的资产注入、股权划转、资金拨付和业务经营等方面的大力支持。近年来，公司持续获得漳州市政府的大力支持。2022年，公司获得漳州市国资委无偿划入的300万股漳州片仔癀药业股份有限公司股票，增加公司资本公积9.39亿元。2023年，公司根据漳州市政府及相关部门安排获得漳州古城项目资产、部分公房、车位、土地以及部分环卫资产等，增加公司资本公积6.92亿元。2023年以来公司持续得到地方专项债资金安排支持公司基础设施工程款项回笼。2024年，公司无偿受让漳浦县财政局持有的龙睿资本45%股权获得重大资产注入。总体上，得益于政府多方位支持，公司资本实力持续得到增强。（3）漳州市区位优势明显，经济增速明显高于全国平均水平，随着“厦泉”都市圈一体化发展以及区域重大产业项目逐步落地，漳州市发展潜力较大。漳州是海西经济区主要城市之一，区位优势较为明显。2024年7月福建省人民政府出台的《厦漳泉都市圈发展规划》提出在厦漳泉三市融合、协同一体化发展总体格局基本形成的基础上，打造厦漳泉都市圈的建设，有助于进一步提升漳州市的城市发展能级。漳州下辖的漳浦县作为新兴滨海工业城市近年来大力推动工业发展，县域内古雷港经济开发区是国务院认定的全国七大石化产业基地之一。随着开发区发展进入提速期，一系列重大产业项目逐步落地，将对漳州市经济发展形成有力支撑。区域产业发展有利于带动闽西南协作、海峡两岸融合以及厦漳泉都市圈的发展。漳州市良好的发展前景可为公司的业务开展提供较好的外部环境。公司中金评分维持4-不变。
本周评级调整涉及多支交易所债券，不涉及质押回购资格变动。
