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事件：
中央在山东济南召开企业和专家座谈会，会议通稿显示，电力体制改革改革多年后再次被重点提出。
大家交流的内容，主要围绕山东调研会议上的一些要点。从2002-2015年，深化电力体制改革第一轮。2015-2021，深化电力体制改革第二轮。2021-今，电价改革全面放开。中国目前的电力市场已经进入攻坚阶段，下一步的动作，一定是向着更加市场化推进。
比如，我们能想到的政策不完善的地方，火电虽然有两部制电价，但是辅助服务和调峰收益的限价，如何调动积极性？蒙西电网只执行6个月的容量电费；绿电进市场化之后，电价该如何跟现货市场交易结合？现货市场推进缓慢，推展现货又有zf指导价格，所以，大家问还有什么政策，其实需要继续完善政策的地方还有很多。
所以，改革、继续完善市场化，还原资产的合理收益率水平。
1、可能加快推动9号文落地，实现电力价格发现
，2015年电改9号文主要精神是
“管住中间、放开两头”，电网企业逐步演变为准许成本+合理收益模式，在发电电和售电侧引入充分竞争，放开配电，实现电力市场价格发现。
2、当前目标：
进一步落实9号文精神，推进电力市场改革，实现价格发现，我们认为推进电力市场化是当下改革的重点方向，特别新能源大发展背景下，推动电价包括相关辅助服务能够真正反映供需，储能、火电、抽蓄等充分发挥调节性资源的价值。
3、抓住核心问题——绿电装机导致消纳问题待解：
首先是发挥电源侧调节能力：排序是火电灵活性调节、抽蓄及电化学、消纳率；再是用户侧调节分时电价、环境溢价、需求侧响应；加之电网特高压体系的建设等。#火电规模大、覆盖效果好、调节能力强、是全社会调节成本的左侧；
4、改革进度把握——先出电价再推全面市场化：
改革首先要反映每个电源的所有价值（如环境价值、调节价值、基荷价值、煤炭成本），其次是市场化交易引入大比例的绿电（若电价机制不完备很容易导致价格极端），去年的电改框架中提出容量机制势必出台，并且在去年底提出2023看容量电价、2024看辅助服务+分时电价+煤电联动、2025看环境溢价及现货等市场化交易，脉络已经非常清晰；
5、几大方向
（1）将更多的电源类型和发、用电量纳入到电力市场，除少量公益性用电（学校、农业）外，推动全部发、用电进入电力市场。
（2）推动新能源全面入市。
（3）容量电价推广到能够提供容量支撑的所有电源，包括火电、储能（电化学、压缩空气等）、抽蓄等。
（4）提升辅助服务的占比和定价，给予储能等快速调节电源足够的价值。
（5）提升用户与电源直接交易比例，推动分布式隔墙售电，促进分布式光伏就地消纳。
总之，电改的目的是电价反映电力供需，用价格信号促进资源配置，提升新能源消纳，增强输配电投资积极性。
Q：国电投发言/深化电改摆在座谈会第一顺位对电改的意义？
A：国电投的企业标签是“新能源转型标兵”，跟电力体制改革的关系在于发电侧/电源，而不是传统理解上的电网侧/交易。
Q：
国电投刘总是去反映了光伏消纳问题吗？
A：只能说有可能，但解决这个问题靠电改本身不现实，只有需求侧增加本地用户/供给侧抓紧时间审批、建设外送特高压两个办法。产业内对今年西北的弃光率升到30以上是有预期的。
Q：对明天市场有何影响？（能涨吗？买啥？）
A：第一个问题至少说明了一点——“双碳”国策未动摇。这个结合23年12月重回20年12月统计口径带来的巨量新增风光装机，已经可以看出点味道。加上近期电力板块有所回调，所以…具体标的选择可以参考之前发的东西（这波绿电行情的节奏、标的基本跟之前说的一致，除了龙源A和H两边的顺序反了、福能的逻辑忘了延伸到中闽）。
