个税免征额是否提高？养育二孩负担重怎么办？如何填补部分地区的养老金缺口？……这些关乎每个人钱袋子的财政问题，又有新的风声。
7日，上午，财政部部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。
记者：今年个税改革将有哪些进展，是否会提高个税免征额？全面二孩实施一年多，一半以上一孩家庭没有要二孩的打算，主要由于成本太高，财政部是否有减轻个税的计划？
回答：个人所得税改革涉及到千家万户，关系到每个纳税人的切身利益。对于这项改革，财政部和有关方面高度重视，我想告诉大家的是，目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中，总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。
基本考虑是，将部分收入项目，比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。还将考虑制定另一项新的政策，就是适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目。比如这位记者朋友刚才提到的，有关“二孩”家庭的教育等支出，这是要考虑的。
除此之外，可能还有其他的专项扣除项目也要予以考虑，目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。我也可以明确告诉大家，在研究制定改革方案的时候，我们将根据居民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高。那么，对于其他方面的收入项目、所得项目，比如财产转让等，我们考虑继续实行分类征收。
从国际经验来看，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，增加税前扣除的一些专项项目，需要相对成熟的社会配套条件。比如作为税收征管部门来说，需要掌握与纳税人收入相关的涉税信息，以保证新的个人所得税制度改革能够顺利实施。
蜀叔解说：到目前为止，个税起征点经过三次调整，已经由800元提高到3500元。此后的数年间，全国居民人均可支配收入每年上涨8%，而个税起征点一直岿然不动。可以说，对广大民众来说，提高个税起征点有着强烈的现实诉求。自2011年起，每年的全国两会上，都有代表委员提议提高个税起征点，有的建议提高至5000元，还有的建议提高至8000元，有的代表甚至建议提高到1万元。
记者：财政部将会做哪些事情来控制地方政府债务问题？
回答：当前我国政府债务风险总体可控，因为我国政府的负债率并不高。预计到今年底，负债率也不会出现太大的变化。
当然，我也不想回避，近年来一些地方确实存在不同程度的违法违规举债担保问题，个别地区的偿债能力还有所减弱。
下一步，财政部将进一步健全管理机制。一是合理安排地方新增债务规模。二是严格落实地方政府债务限额管理和预算管理制度，健全风险预警和应急处置机制，加大对违法违规融资担保行为的查处和问责力度。
记者：财政部有什么措施，来保障随迁子女平等受教育的机会？
回答：从去年春季的学期开始，已经建立了城乡统一的义务教育经费保障机制，实现了“教育经费可携带”，用通俗一点的话讲，就是钱随人走。
主要是有两笔钱：一笔是生均公用经费基准定额已经按区域实现了标准统一。另外一笔钱，就是“两免一补”资金。这项政策也将实现全国统一。
记者：中国已经步入老龄化社会，养老问题迫在眉睫，中西部地区养老基金有缺口，财政部如何来填补缺口？养老金入市投资的风险如何管控？
回答：我国企业职工基本养老保险基金总体上仍然是收大于支，能够保证养老金按时足额发放。目前也确实有一些地方出现了养老金当期收不抵支的问题。
财政部已经陆续出台了基本养老保险基金的投资管理办法和相关的配套政策。要求相关的管理机构健全内部控制制度，切实加强风险防控，维护基金安全。对违反规定造成基金资产损失的，要依法承担相应的赔偿责任。
让亿万人民能够老有所养，让老百姓的养命钱真正成为放心钱，这是我们的重要责任，我们要尽全力做好这方面的工作。
记者：去年财政部对媒体报道的新能源汽车骗补问题进行了专项检查，并公布了相关情况，请问您对骗补现象有何看法？
回答：财政补贴资金不是“唐僧肉”。对骗补问题，财政部高度重视，已对部分骗补企业进行公开通报，并依法从严处理和处罚，已追回骗补资金和罚款约23亿元，并且对有问题的车辆不再补贴，对闲置的车辆也暂缓清算。
记者：财政部今年会采取哪些实质性的举措，来保证民生这类重点财政支出的需要？
回答：在预算的安排上，我们想尽各种办法做好“加减法”。
对扶贫、农业、教育、社会保障、医疗卫生等领域加大保障力度。这些方面的支出要确保只增不减。另外，还要增加大气、水和土壤污染防治资金，支持完善农业保险保费补贴制度。
政府部门要带头过紧日子，不能大手大脚地花钱。严格控制“三公”经费预算，压缩会议费等支出。
记者：今年在支持企业减税降费上有什么新的举措？
回答：今年，我们将继续实施减税降费政策，有两项是专门为中小微企业制定的减税政策，今年再进一步减轻企业税负3500亿元左右。
取消或停征35项涉企行政事业性收费，中央涉企收费项目减少一半以上，还剩33项。
有关方面还要进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险一金”有关缴费比例。
记者：今年扶贫攻坚方面有哪些新的政策和措施？将会有哪些具体的措施，来保证提高资金使用效率？
回答：今年从三方面做好财政扶贫工作。首先，要继续多渠道增加财政扶贫资金，今年拟安排补助地方的财政专项扶贫资金861亿元，比去年增长30.3%，重点支持贫困地区、民族地区和革命老区等。撬动更多的社会资本，共同参与扶贫工作；其次，把涉农资金的整合试点工作推广到所有的贫困县，把零钱变成整钱；第三，切实加强扶贫资金使用管理。
考虑想要二孩又担心支出太大、担心养老金不能按时发放、外出打工者担心子女上学问题……听了肖捷部长的回答，相信各位都可以放心！
看完给力的财政部长，我们再来看看今天的《换个“姿势”看两会！》
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四川日报记者 张守帅
综合：中国新闻网等
本文编辑：文婷
