撰文|张银银
杆友aliys推荐李宗盛的“山丘”：百听不厌。
（ps:欢迎杆友们点第二天的歌，或将自己的歌发给我们，可以写句简短的话，我们会将音乐下面原文附上）
年初的时候，杠杆游戏写过一篇文章，《
放松调控的这几座城市，背后隐藏着一个共同真相
》（1月8日）。
当时的情况是，兰州宣布部分区域放松限购。而在那前或后，合肥、南京、济南、武汉、成都、长沙、郑州等几座城市变相或有针对性放松了调控。譬如，以人才争夺战之名。
通过数据分析，当时杠杆游戏发现，除长沙兰州，放松调控城市土地出让占一般公共预算收入比值，都在50%以上，甚至济南、南京超过100%。
当然，因为是年初，2017年大部分城市的财政、土地出让数据都还没出来，这是对2016年情况的数据分析。
现在又过了几个月，大部分城市2017年的财政、卖地数据都出来了。今天恰好有分析又说，迫于财政压力，一二线楼市调控或隐形放松。
我的天，这是不是骇人听闻？杠杆游戏的风格，用数据说话吧。还是先以当初被认为变相，或有针对性放松了调控的几个代表性城市为例吧。
1.兰州2017年土地成交总价大增，当然基数小。
根据《兰州市2017年全市财政预算执行情况和2018年全市及市级财政预算草案的报告》：2017年，该市一般公共预算收入234.2亿元，增长12%。
该市政府性基金收入131.42亿元，减少2%。2016年为134.01亿元，增长66%。
政府性基金收入，绝大部分就是土地出让金。注意，该市一般公共预算收入和政府性基金收入的增速情况对比。
遗憾的是，杠杆游戏没有找到兰州具体的土地出让收入。不过，从市场研究机构的统计中，杠杆游戏找到相关数据，2017年兰州市土地成交价款134.58亿元，较之2016年（102.44亿元）增加约31.63%。
有必要指出的是，成交款和最终入库的土地出让金是两回事。其次，这是市场研究机构数据，不代表实际情况。
不过，从上述数据中，我们认为兰州市2016年土地出让金收入大概100亿左右。若此，可以算出，2017年，兰州市土地出让金占一般公共预算收入比为
约42.7%
。
同样的估算，2016年，兰州市土地出让金占一般公共预算收入比为
约46.4%
。可见，兰州这一数字变化不大。但从土地成交价款角度看，兰州卖地总价增量不小。看来，兰州当初想变相放松调控，是获得了回报的。
2.合肥土地出让收入增速下滑明显
。
根据合肥市政府信息公开网，2017年，全市财政总收入完成1251.1亿元，较上年同期增长12.3%。其中，地方收入完成655.9亿元，扣除营改增后中央地方分成比例调整因素影响，同口径增长12.8%。
2
016
年2016年，全市财政收入累计完成1114.1亿元，增长11.35%。其中：地方收入累计完成614.8亿元，增长7.58%。
2017年，该市政府性基金收入
1280.22
亿元，完成预算的104.78%，增长 15.3%。2016年，该市政府性基金收入1110.35亿元，完成预算的102.92%，增长133%。
注意比对两年来，政府性基金收入增速。
同样，杠杆游戏找到的这份报告PDF也没有披露具体的土地出让收入。政府性基金收入，绝大部分就是土地出让金。不过，市场研究机构的统计都表示，2017年合肥土地成交价款742.2亿元。
如上述，成交款和最终入库的土地出让金是两回事。其次，这是市场研究机构数据，不代表实际情况。
不过，根据上述数据中，我们大概可以算出，2017年，合肥市土地出让金占一般公共预算收入比为
113.16
%左右
。而2016年，合肥市土地出让金占一般公共预算收入比多半也是在
113.16
%以上
。
3、南京卖地继续高歌猛进。
《南京市2017年预算执行情况与2018年预算草案》披露，2017年，该市一般公共预算收入完成1271.9亿元，增长11.3%，增幅列全省第一。
2016年，该市一般公共预算收入完成1142.6亿元，增长12%（剔除“营改增”收入分成调整因素后，同口径增长13.2%），完成预算的103.2%。
南京数据很透明，杠杆游戏在这份表里找到，2017年，该市国有土地出让收入1547.98亿元。2016年，该市国有土地出让收入1383.57亿元。
可见，2017年，南京市土地出让金占一般公共预算收入比为
121.71%
。2016年时，该数据
121.09%
。
还是南京厉害，真是高歌猛进。
4、同样继续卖地高潮的还有济南
。
《2017年济南市一般公共预算收入执行情况表》披露，2017年，该市一般公共财政预算收入完成677.21亿元，占调整预算的101.41%，可比增长10.5%。
2016年，该市一般公共财政预算收入完成
641
.
2
2亿元，占调整预算的
100.80
%，可比增长
9.9
%。
《2017年济南市政府性基金收入执行情况表》则披露，2017年，该市国有土地出让收入768.73亿元。增长
15.9
%。这个增速也还不错。
不过，看了2016年的数据，更要佩服。当年，该市国有土地出让收入
663
.
13
亿元。增长
65.79
%。这个增速厉害吧。
如此可以算出，2017年，济南市土地出让金占一般公共预算收入比为
113.51%
。2016年时，该数据为
103.42%
。
5、武汉卖地收入破千亿，增速也非常明显。
《关于2017年（武汉）全市和市本级预算执行情况与2018年全市和市本级预算草案的报告》披露，2017年，武汉地方一般公共预算收入执行数1402.93亿元，同口径增长11.2%。
2016年，该数据为1322.1亿元，增长41.8%。
《武汉市2017年全市政府性基金收入执行情况表》披露，2017年，该市国有土地出让收入1409.71亿元。2016年，该市国有土地出让收入994.1亿元。2017年增速可谓非常明显。
由此可以算出，2017年，武汉市土地出让金占一般公共预算收入比为
100.48%
。2016年时，该数据为
75.19%
。
6、成都卖地收入也破千亿，增速177.8%
。
《2017年成都市一般公共预算收入执行情况表》披露，2017年，该市一般公共预算收入1275.53亿元。2016年，该市一般公共预算收入1175亿元。
一般公共预算收入增长不明显，但卖地收入增长非常明显。
《2017年成都市政府性基金收入执行情况表》披露，2017年，成都市国有土地出让收入
1175
.
55
亿元，增速
177.8
%。2016年时，该数据为
662
.
98
亿元。
可以算出，2017年，成都市土地出让金占一般公共预算收入比为
92.16%
。2016年时，该比例为
56.42%
。
成都威武。
7、长沙土地出让收入变化不大。
根据《关于2017年（长沙）全市和市本级预算执行情况与2018年全市和市本级预算草案的报告》披露，2017年，长沙完成地方一般公共预算收入800.35亿元，比上年同期增长11.53%。2016年，该市一般公共预算收入完成743.7亿元。
2017年，完成政府性基金预算收入363.13亿元，比上年增加53.59亿元，增长17.31%。
政府性基金收入，绝大部分就是土地出让金。遗憾的是，该报告没有披露长沙土地出让收入的具体数字。
大致我们可以认为，2017年长沙市土地出让收入在300亿元左右。该市2016年土地出让收入272.76亿元。
粗略可以算出，2017年，长沙市土地出让金占一般公共预算收入比为
37.48%左右
。2016年时，该数据为
36.67%
。
8、郑州向土地收入大城继续迈进。
郑州市财政局数据显示，2017年该市地方财政一般公共预算收入1056.7亿元，增长9.6%。
《关于郑州市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》显示，2016年该市一般公共预算收入，“营改增”改革后收入调整，实际完成1011.18亿元，为预算的106.1%，增长14.3%。
