今天(2月3日)是农历鸡年第一个工作日,一大早中国媒体就报道了这样一个大消息:印度宣布降低个人收入所得税!
据报道,印度的减税方案是这样的:年收入在25万卢比到50万卢比的人群,个人所得税税率从10%下调到5%!
这意味着,印度3700万个人所得税纳税人中,有1950万人可以享受到这次减税,占比高达52.7%!
卢比跟人民币的比值大概是10:1。所以年收入25万到50万卢比,折合成月收入大概是2125元人民币到4250元人民币之间。这个数据看似非常低,但在印度算是中产阶层了。
在个税问题上,印度跟中国存在很多相似之处:
1、存在普遍的漏税现象;
2、只有少数人缴纳个税,印度目前纳税人只有3700万人,中国连3000万人还不到;
3、在个税问题上诚实的人吃亏,大城市的人吃亏,大企业的员工吃亏。目前印度每年个税总收入大约3000亿人民币(3万卢比),中国大约1万亿人民币。
即便如此,印度政府仍然坚定地大幅减税,而且对其中人数最多的纳税阶层减税!
事实上,印度减税是全球“减税大战”的一部分,目标是增加经济的竞争力和国民的消费能力。印度2015年首次成为全球经济增速第一的国家,2016年因为废钞令的负面影响被中国反超,估计2017年可以再次超过中国。
金融风暴以来,全球主要经济体先是进行了大规模的降息、增加流动性,也就是试图通过货币宽松来拯救经济。到了2016年,大家开始意识到仅靠货币政策已经不够了,而且货币的宽松带来了贫富差距的加大、资产泡沫和流动性陷阱等问题。
在国际货币基金组织(IMF)的协调下,各国开始进入到“扩张的财政政策+结构改革”的阶段。在进行结构改革(比如中国提出的供给侧改革)的同时,加大财政投入,提高赤字率,同时减税。
英国就公布了下调企业所得税率计划,以吸引在英国退欧公投后不敢前来投资的企业。英国计划把企业税率定在主要经济体中的最低水平,从目前的20%调低至15%以下。目前,官方比较清晰的计划是:至2020年将企业税下调至17%。
在特朗普新政里,减税也是一个非常重要的概念,其力度非常之大。主要包括以下内容:
减少个人所得税级次和税率,把目前的七级税率减少到三级,分别为12%、25%和33%;
将企业所得税税率由35%降低至15%;
取消遗产税;
降低美国跨国公司海外收入的税率。
此外,德国、日本、法国等主要经济体,也都有减税计划。2017年,一场减税大战将在全球展开。
过去两年里,中国也有减税的行为,比如通过营改增为一批企业降低了税负(但有些企业不降反增),轻微降低了企业的社保负担。但整体而言,针对企业和个人的减税,力度仍然有待加强。
未来,针对家庭、个人的减税将带有战略性。原因很简单,全球化见顶了,中国再想通过扩大对外贸易获得经济发展动力,将越来越困难。这时候,启动内需就显得非常重要。
要真正启动内需,首先要管控住房屋、教育和医疗价格的过快上涨,这是困扰民众的“三座大山”。然后,才是减税。
其实在我看来,中心城市增加住宅用地供应量,而不是采取饥饿疗法,才是真正有价值的减税。也就是说,要降低中心城市房屋价格里政府收入(税收和非税收入)的比重。房屋是全社会成本之源,控制住中心城市的房价,全社会的成本就不会失控,减税才有意义。
否则,个人所得税和企业所得税上减少的“三瓜两枣”,一转眼就可以被高房价吞噬。而高房价的第一受益人,就是地方政府。中国减税的核心,其实在这里,而不在税本身。
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