住建部专栏｜延安制定实施方案 全力推进“城市双修”

编者按：“生态修复、城市修补”是指用再生态的理念，修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌，改善生态环境质量；用更新织补的理念，拆除违章建筑，修复城市设施、空间环境、景观风貌，提升城市特色和活力。开展生态修复、城市修补（以下简称“双修”）是治理“城市病”、保障改善民生的重大举措，是适应经济发展新常态，大力推动供给侧结构性改革的有效途径，是城市转型发展的重要标志。本文介绍了延安市制定《延安市中心城区双修实施方案》，明确“城市双修”工作目标和任务，建立保障措施的相关工作。

枣园革命旧址

近日，延安市制定了《延安市中心城区双修实施方案》，明确了“城市双修”工作目标和任务，建立了保障措施。

实施方案提出，要通过“城市双修”，把延安建设成为名副其实的“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的宜居宜业宜游生态城市。从2017年至2020年，用4年时间，开展“城市双修”工作，到“十三五”末完成城区水体、山体修复，修补和塑造延安城市景观风貌，建立完备的城市规划建设指导管控机制。

实施方案提出生态修复城市修补九大工程，包括山体生态修复工程、城区绿化工程、河道整治工程、城市中的“美丽乡村”建设工程、老旧住宅小区改造工程、革命旧址群保护工程、城区街景改造工程、城区主要出入口改造工程、基础设施公共服务设施配套建设工程。其中，革命旧址群保护工程要求结合历史建筑的确定工作，开展城市设计，协调城市风貌，推进西北局旧址、枣园、杨家岭、中央党校、大礼堂、延安县旧址、白求恩医院旧址、凤凰山旧址、陕甘宁边区政府旧址等革命旧址保护，协调提升周边环境；城区主要出入口改造工程要求加快实施高速路、机场、火车站等城市主要出入口片区环境整治，统一建筑外立面形式，加强绿化，改善城市形象。山体生态修复工程提出要规划建设18个山体公园，河道整治工程提出要系统开展延河、南川河、杜甫川等水体生态修复。

为保证“城市双修”工作取得实效，延安成立了由市长任组长，各部门、各区县参加的“城市双修”工作领导小组，中国城市规划设计研究院应邀成立延安市“城市双修”工作技术组，负责统筹规划设计、跟踪项目实施。