建筑杂志社丨邹城：聚焦“数智赋能” 构建城市管理新模式

济宁改革 · 公众号 · · 2025-02-21 17:01

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近日，邹城市城市运行管理服务平台高标准建成，平台依托物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，以“门前五包”、餐饮油烟、建筑垃圾治理为突破口，普查基础设施23.3万个、自建监控120余路、整合视频资源2.9万路，搭建起1个基础平台、7个特色模块、3个应用客户端和多个实际应用场景组成的“1+7+3+N”城市运行管理服务体系，初步构建了覆盖城市运行全要素、全过程的数字化、智慧化城市管理新模式。

门前五包“信用+”闭环管理。 实行“一户一码”，对城区企事业单位、学校、个体工商户等开展全面普查，采集数据12679个，按户录入系统并创建二维码，张贴于责任单位门前，作为查看门前五包基础信息和责任落实情况的窗口，以及责任单位与管理服务平台联系的桥梁。建立门前五包问题发现至解决的闭环管理机制，信息采集人员、车辆或摄像头发现门前五包责任制落实问题，实时上传至平台，平台根据五包标准确认存在问题及整改要求，向责任单位发送短信提醒整改事项及时限，责任单位整改后扫码反馈，平台审核整改完成情况，已经完成的及时销号，不符合标准的派件至辖区中队，执法人员现场指导督促整改。探索建立信用积分星级评价体系，对责任单位落实门前五包情况实行加减分管理，每月按照星级积分等级认定规则评定责任单位星级，结合信用星级分级分类管制制度，对信用好、星级高的责任单位做到无事不扰，并给予绿色通道、容缺受理等便利服务措施，信用差、星级低的则列为重点监督管理对象，适当提高抽查比例和频次，有效提升了责任单位落实门前五包的自觉性和主动性。

餐饮油烟24小时数字化云监管。 在酒店、学校食堂、烧烤城等重点部位试点安装餐饮油烟在线监测设备，与城市运行管理服务平台互联互通，利用物联网感知、无线通信等技术，对餐饮单位油烟排放浓度、净化器系统和风机运行状态等指标24小时监控，立行感知超标数据，实时触发警报，推动油烟治理由“人防”向“人防+技防”转变。依托爱山东开发“邹城油烟治理”小程序，餐饮单位完成自助注册、信息填报后，将专属二维码打印张贴在醒目位置，每次油烟净化设施清洗完成后，将清洗照片上传至平台，做到每次清洗都有据可查、有迹可循；消费者也可通过扫码查看餐饮单位油烟净化设施清洗情况，为就餐选择提供参考。对临近清洗周期的餐饮单位，平台自动发送短信，提醒餐饮单位及时清洗油烟净化设施；超期自动“报警亮灯”，推送至辖区中队，由执法人员督促整改。同时，执法人员可通过移动终端实时查看辖区内餐饮单位油烟排放治理等级、油烟排放状态、净化设施维保及清洗台账，并结合以往检查中发现的问题和整改情况，对异常预警信息多、整改迟缓的进行针对性实地检查，大大提高了监督效率，降低了执法成本，也减轻了餐饮单位日常管理负担。

建筑垃圾全生命周期精细管理。 充分发挥城市运行管理服务平台一网通管作用，紧扣“产生-运输-处置”三个关键环节，全面整合建筑工地、道路交通、消纳场所视频监控资源，利用车载智能终端、卫星定位、电子围栏等技术手段，将源头信息与运输信息、处置信息进行关联，形成完整的建筑垃圾全流程监督，实现建筑垃圾产、运、消三大环节的精细化管理。智能预警系统提供违规行为完整证据链，通过主要通道、工地、消纳场周边的场景监控、车辆号牌自动识别、车辆装载情况自动识别、车身清洁程度智能识别、重污染天气违规上路识别等5种基础功能，基于运输轨迹、速度、位置等历史数据和实时信息，对建筑垃圾处理过程中的黑车运输、黑工地作业，黑消纳点和超载、超高、未密闭、撒漏、无证跨域转移等违规行为进行智能研判、精准识别，并及时预警、固定证据，有效提高执法人员对各种违法违规行为的发现和查处。融合多维数据资源，构建建筑垃圾行业大数据分析模型，对建筑垃圾处理效率、环境污染程度等指标进行实时监测与评估，实现数据驱动的高效决策，将政府监管为主的“固态化治理”向行业自治+监管的“数字化治理”转变。

来源：建筑杂志社

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