专利事业结硕果 量质齐升奏凯歌|十八大以来专利事业发展成就

嫦娥上天舒广袖，蛟龙下水潜深海。党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，我国专利事业实现了量质齐升的快速发展，为加快知识产权强国建设，促进大众创业、万众创新提供了有力支撑。

党的十八大以来，我国相关专利法律法规和政策体系进一步完善，营造了良好的创业创新环境。

回顾党的十八大以来的5年，关于推进专利事业发展的利好政策频出。2015年底，《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》印发，明确提出要实施专利质量提升工程，培育一批核心专利。2016年，国家“十三五”规划纲要中明确将每万人口发明专利拥有量列为经济社会发展主要指标之一，国务院印发的《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》中再次提及提高专利质量和效益。

这5年里，国家知识产权局不断加强专利法律法规制度建设，积极推进专利法及其实施细则修改、职务发明条例制定等重点领域立法工作，形成了专利法修改草案（送审稿）并提交国务院，同时《职务发明条例草案（送审稿）》《专利代理条例（修订草案送审稿）》也已提交国务院法制办。5年间，国家知识产权局还制定、修订了一系列政策法规，如《专利审查工作“十二五”规划（2011-2015年）》《专利代理行业发展“十三五”规划》等，并结合知识产权系统执法工作实际，出台了《专利行政执法操作指南》等文件，有效规范执法工作，全面提升办案水平。

同时，国家知识产权局加强了政策指导和公共服务，《国家知识产权局关于实施专利导航试点工程的通知》《关于进一步加强知识产权运用和保护助力创新创业的意见》等政策措施密集出台。目前，国家知识产权局正着力实施专利质量提升工程，全面促进专利创造、申请、代理、审查、保护和运用全链条各环节的质量提升，加快实现专利创造由多向优、由大到强的转变。