首席说｜对海外买家开放！为何维州政府修改印花税政策，不是在振兴房地产市场？

近期，澳大利亚维州政府针对房产市场，特别是新房与期房交易领域，推出了一项力度空前的印花税减免政策。该政策旨在大幅度削减购房者的初期成本，以此激励更多公寓与联排别墅的建设项目，为市场注入新的活力。

值得注意的是，这一政策力度颇大，除独立住宅及土地被排除在政策之外，所有购房者均可享受此优惠， 无论是否为首次置业者，也包括海外购房者， 补贴金额预算高达5500万澳元。

显然，这与过去因州政府财务状况不佳而在地税和房产税上加重负担的情况形成了鲜明对比。过去，这些苛捐杂税曾让众多房产持有人和投资者怨声载道。那么，这项新政策出台的背后原因是什么？其最终结果又会如何？

//

政策解读以及背后意图

维州政府此次推出的印花税减免政策，内容相对简洁明了。自10月21日起的未来一年内，无论是维州居民还是海外买家，在维州购买新的高密度住宅（涵盖公寓、联排别墅及单元房的期房）时，均可享受印花税的全额减免，且不受房产价格限制。

此次政策力度空前，与之前的印花税政策有本质区别，其独特之处在于两点： 一是未对房产价值设定上限，二是首次对海外买家开放。

维州政府推出这一政策意图显而易见， 旨在解决当前严峻的住房危机问题。 长期以来，为应对高企的州政府债务，维州曾实施了一系列对房产市场不利的税收政策，导致房产供给紧缩。

数据显示，维州租房押金总额在过去一段时间内持续下跌，截至2024年6月的12个月内，活跃押金数量减少了超过2万个，主要集中在都市区域，反映出大量投资房产被转售而非继续出租，此现象进一步加剧了市场上“一房难求”的状况。

另一方面，维州人口还在持续增长，其中新海外移民占据主导地位，他们对租房及可负担性住房的需求旺盛，这也推动了州政府迫切需要改变住房市场现状。

政策组合拳对市场影响

此次印花税减免政策主要针对高密度住宅，旨在推进未来短期内可以开工的更多新高密度住宅建设，从而最快速地增加可供居住的房产套数。

为了增加市场上的住房供给，维州政府打出了一套组合拳，而印花税的减免政策只是其中的一部分。 这套组合拳还包括推出多达25个地区，释放更多的高密度住宅用地。

主要布局于墨尔本东南部的Sandringham、Frankston、Lilydale及Glen Waverley火车线沿线。预计到2051年，这些区域将新增30万套住房，为大都市地区注入强劲住房供应。

然而，需要注意的是，这次政策惠及的面在整个房地产市场中的整体占比并不高。澳大利亚房地产市场上最主要的是二手房买卖，而非期房。

因此，虽然政府给出的印花税优惠总额达到5000多万澳元，但对于州政府财政来说并不是一个很大的数字。真正能够享受到优惠的群体数量也相对有限。

政策真的能有效提振市场吗？尽管政策能在短期内提振市场，但利率维持高位和通胀压力可能削弱购房者的购买意愿，政府希望吸引海外买家进场，但海外买家需要缴纳的FIRB相关等额外费用过多，对于这部分买家的影响存疑。

市场的长期表现取决于经济复苏的速度、利率的未来走势等。如果经济状况不能改善，政策的影响力可能减弱。甚至，如果房地产市场复苏未如预期，维州政府可能面临更大的财政赤字，加大了政策的长期可持续性风险。

对二手房来说是坏消息？

从政策受益者来看，参与高密度住宅开发的 潜在开发商和建筑商，以及相关的建材供应商可能获得更多利好， 这一政策可能会推动他们投入和支持未来短期内增加维州高密度住宅的计划，进而带动一整条产业链的发展。

然而，对于二手房持有者，尤其是高密度的二手房持有者而言，他们可能无法获取更多好处，甚至可能处于劣势地位。因为购买新房无需缴纳印花税，而购买二手房则需缴纳，这可能导致更多人倾向于购买新房，从而对二手房市场造成进一步打击。

综上所述，维州政府此次出台的印花税减免政策旨在推动新建高密度住宅群，配合州政府推出的允许建设更多高密度住宅的地区。对于新建高密度住宅的开发商、建筑商及上游建材供应商而言，这可能是一个利好消息。

但对于二手房或现有房产的持有者来说，利好则相对有限。 甚至对于一些二手高密度住宅的持有者而言，如果近期打算出售房产，反而可能面临不利局面。因此，在评估这项政策的影响时，我们需要综合考虑多个方面的因素。

作者：魏睿昊

编辑： Gray

（文中未注明来源的图片均为Shutterstock,Inc.授权澳财使用，单独转载图片或致法律风险。）