2018
年
2
月
22
日
作者：
周俊岗
周俊岗，高级导游，服务于太原四季风旅游公司。
近日，国家旅游局颁布新版部门规章《导游管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》于
2018
年
1
月
1
日正式实施。《办法》第二十七条第三款规定：
“
鼓励景区对持有导游证从事执业活动或者与执业相关活动的导游免除门票。
”
国家旅游局官网对此专门做出了解释：倡导、鼓励旅游景区对持证导游进入景区参观、学习、踩线等活动也能免除门票。昨天，笔者又在网上读到一篇来源于《中国旅游报》的文章
——
《景区对导游证持有人员免门票的积极意义》。
笔者为一名高级导游，从业十余年，读到这篇文章心情久久不能平静，感慨良多。我把这篇文章也转发到了多个导游群，引发了广大导游的热烈讨论。观点犀利，众说纷纭，综合各方观点后，我谈下个人看法。
一、这是国家旅游局对广大导游人员的深情大爱，为国家旅游局出台规章保障导游权益点赞。
近两年，国家旅游局已经通过一些暖心的方式出台了多项保障导游权益的措施，比如导游专座，事情虽小，但却让导游执业更加安全，保障了导游和游客的共同利益。导游社会地位低，合法收入无保障，社会公众对导游人员的
“
恶评
”
愈演愈烈。本质上是导游待遇低导致的市场畸形行为。让持证导游无条件免费进入旅游景区可以视作提高导游待遇的一个小小措施，利益不大，但却可以温暖广大导游的心，让广大导游员有一种职业的自豪感，是大好事。
二、无条件免费进入旅游景区，是导游提高业务技能的重要手段，不得不执行。
笔者在山西皇城相府做讲解员的时候，初入职，一个月时间内，单位进行了强化培训，请专家为讲解员讲解清史，讲解陈廷敬生平事迹，笔者也看了大量的书以提高自己的讲解水平。然后就是无数次的在景区内观察景区的概貌、景区房屋结构、游览路线、砖木石雕、楹联牌匾，之后和看过的书作个对照，
这样才有利于理论联系实际，成为掌握专业技能游客
“
问不倒
”
的专家级导游。
后来，我的讲解逐渐得到广大游客朋友的认可，这种成绩的取得要归功于单位培训、自我学习与在景区内的实地探访与观摩。
反观现在的广大旅行社从业导游，只是通过了一下导游资格考试，然后就草草上岗，并且山西省内导游，通常要讲解全省几乎所有的景点，范围涉及全省数十处主要景区。如果知识储备不足，讲解内容很难深入。
一些有志向的导游试图通过多读书来提高业务能力，但想进入景区观摩对照一下时，却不得不面对
“
不带团不得进
”
的尴尬。
山西知名
5A
景区，门票通常过百，数十个旅游景区反复多次进入参观学习，门票是一个天文数字，为了提高业务技能而付出如此高的代价，而收入却不一定增长，这让有志与此的导游也不得不望而却步，望门票而兴叹。
这种情况，严重挫伤了广大导游学习进步的积极性。
山西的旅游景观，文化价值极大，五台山深厚的佛教文化，云冈精湛的石雕艺术，平遥众多的古建民居，很多专门研究于此的学者，皓首穷经，也难以穷尽所有学问，而简单背一下导游词的广大导游却去讲解这种深厚文化，不免浅尝辄止、力不从心。广大人民群众对我国部分导游人员讲解能力不满意，但我们的旅游法规却不能给导游一个方便之门，这与广大人民群众对导游人员较高的业务能力的要求背道而驰，难免会有群众不满导游的讲解能力，新闻媒体也多有抨击！说
“
导游素质低
”
。
有一件事件颇有典型意义，在此，叙述如下：近两年，山西民间导游协会组织了一次导游培训学习。培训内容是请一位研究石窟的专家为
30
余位基层导游实地讲解山西某石窟景区，对照参观学习。导游员兴致很高，当来到石窟景区检票口时，导游们拿出了导游证，准备进入景区。检票人员答复
“
不带团不得进
”
，导游七嘴八舌，说：
“
我们就是平时带团给游客讲解
××
石窟的导游，让我们进去吧
”
，带队老师也说
:“
我们是踩线学习
”
，检票人员说
“
我们就这规定，你们找领导去，我们管不着你们这些学习不学习，不挨我们的事儿
”
。后来带队老师去找了
××
石窟检票组的领导，好说歹说，领导不为所动，断然拒绝。带队老师碰了一鼻子灰。最后的结果是拗不过景区：
“
买票进！
”
在场导游心灰意冷，又气又恼，以前对
××
石窟积累的好感荡然无存，但为了不错过专家的讲解，买票就买票，认了吧！导游们颇多怨言，私下没少说
××
石窟的坏话。
话说，
××
石窟也是全国文明景区，在景区管理方面成为了旅游行业的标杆。正实践着
“5A
景区
6A
体验
”
。景区软硬件服务水平屡上新台阶，成为了山西旅游行业的金字招牌。但为何不能对有意学习的山西导游，平时带领游客参观的导游行一次方便呢？难道导游讲解好
××
石窟不是对景区美好形象的最好传播吗？
本是一家亲，相煎何太急？
导游带领游客参观，限于时间和客观情况所限，只能讲解出已经了解到的景点知识，对不熟悉的，不了解的，没有把握的知识只能私下
“
备课
”
、私下进入景区才可了解清楚，比如古建筑的结构、艺术造像的鉴赏、雕刻的意义，新的导游路线，不私下下功夫，是没办法完全掌握的。比如导游讲解芮城永乐宫三清殿《朝元图》壁画，画面全幅达
400
余平米，共有
290
位神仙，这些神仙腾云驾雾而来，由
8
位主神带领共同朝拜元始天尊。这些神仙包括：玄元十子、北斗七星与七曜、三官四圣、五岳四渎、丰都诸神与文昌、仓颉、雷部诸神与王母娘娘、青龙白虎与城隍土地，等等，这些神仙济济一堂，如果导游不预先踩线提前进入景区学习了解清楚，如何能在带着游客讲解的时候分辨出人物关系，并讲出它的艺术特色呢？
显然，不踩线学习，是无法做到的。
导游一旦带团，将时时刻刻和游客在一起，一个景点讲解结束，马上会奔赴下一行程，根本没有时间回头再去观摩学习。这是客观情况所限造成的。
如果旅游景区对导游敞开大门，免票进入，对导游业务能力的提升，将大有裨益。
三、国家对高素质导游的要求，迫切需要旅游景区免费为导游打开大门。
据我了解，我国对特级导游的评定标准，其中有一条这样说
:“
对当地游览内容有精到的认识，全面掌握我国的有关旅游线路和景点的知识
”
。这里面有两个短语，
“
精到的认识
”
、
“
全面掌握
”
，我不知道，如果旅游景区不免费为待评定的特级导游免费敞开大门，特级导游如何能做到
“
精到和全面掌握景点的知识呢
”
，这里就需要，不仅当地旅游景区须向导游敞开大门，全国其他景区也需要为导游敞开大门，这样才有助于培养高水平、全面掌握各方面旅游知识的行业高级人才。
四、对导游人员免票，有助于激发导游人员对旅游行业的巨大热爱。
导游是民间交流的使者，相当程度上代表了当地的形象，旅游景区对导游免票，导游对景区就多了一分亲近，觉得景区是
“
自家人
”
，对景点的介绍将会更加用心，热情会感染给游客，游客与导游的亲密关系也更容易建立，是多方共赢的大好事。
五、无需为所有人为免票去考证混门票而担忧
业内人士都知道，导游证每年
“
养证
”
是要花钱的，即以前有年审培训费和挂靠费，一年约数百块钱，现在政策上虽已经取消，但导游加入导游协会，还有一年一次的
“
会费
”
。以一年一次出门旅游的门票总额，几百块钱实际上已经够买门票了，完全没必要为了
“
