根据各国议会联盟最新发布的《2017年议会中的女性》年度回顾报告,过去一年中,妇女参与选举取得了一些积极进展;但从全球范围来看,国家议会中女性人数仅比2016年增加了0.1个百分点,从23.3%上升到23.4%。
报告显示,2017年参加竞选的妇女人数创下纪录,妇女赢得的席位比前几年多,达到27.1%,而2016年为22.3%。这主要是由于一些国家采取了诸如妇女选举配额等措施。在使用配额的20个国家中,妇女赢得了30%以上的席位,而在没有使用配额的16个国家中,只有16.8%的席位由女性赢得。2017年获选女性比例最高的国家是塞内加尔(41.8%)和挪威(41.4%)。
报告指出,欧洲女性议员人数增幅最大,但有的欧洲国家丧失的女议员人数也最多。例如在法国,女议员现在在国民议会中占有38.6%的席位,从26.6%的基础上跃升了12个百分点,但冰岛和列支敦士登下降了至少8个百分点。
另一方面,各国议会联盟指出,如果妇女要在政治中发挥更大的作用,议会应该是一个能够让她们安心工作而不用担心受到骚扰的地方。不幸的是,情况并非总是如此。很多女议员表示,自己曾遭到性骚扰,并感到无法申诉。
2017年席卷全球的#MeToo运动正在改变这种氛围,提高对所有工作领域性行为不端和性别歧视问题的认识。2017年,更多的女议员采取了行动,导致加拿大、法国、意大利、瑞典、瑞士、英国和欧洲议会等开始审视自己的工作环境。
议会联盟秘书长马丁说,“我担心在女性政治参与方面取得的进展正在放缓。除了一些因政治意愿而取得进展的国家外,这一年总体而言是令人失望的。“他重中,“妇女是决策机构如议会的一部分是至关重要的。不仅对于性别平等,而且对于民主及其过程的合法性而言,这是根本性的。”