结束对日本、韩国的访问后,美国新任国务卿蒂勒森今明两天(18日、19日)将到访中国。这是他上任后首次东亚行的最后一站。蒂勒森是特朗普政府首位访华的内阁成员。
有观点认为,作为埃克森美孚前CEO,蒂勒森商业经验丰富,但在外交领域却是个门外汉。2月1日正式就职后,他的外交首秀是出席2月16日在德国波恩举行的G20外长会。不过,对他而言,这次顶多也就是亮个相,结识俄罗斯、中国等全球重要国家的外长并建立工作关系。
中美关系目前最大的不确定性来自于新上任的美国总统特朗普,那么,中美之间今年是否会爆发贸易战呢?多位专家表示,中国和美国之间爆发全面贸易战的可能性并不高,中美贸易战或“争而不战”。
中国首席经济学家论坛理事、德意志银行首席经济学家张智威认为,如果中美爆发贸易战争,电子产品,其中包括了计算机和电话;电气设备;纺织品、服装和皮具等行业受到的影响最大。
中美贸易战或“争而不战”
中美关系目前最大的不确定性来自于新上任的美国总统特朗普,他曾一再指责中国利用不公平的贸易政策从美国手中窃取工作机会,并威胁中国“如果现在不改变策略,将以更高的关税进行报复”。目前越来越多的迹象也表明,美国政府正在认真考虑实施贸易保护政策。
那么,中美之间今年是否会爆发贸易战呢?
商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,今年中美之间应该是“争而不战”。争而不战,是中方解决贸易争端的原则,中方一直主张中美两国从大局出发,通过多沟通妥善解决两国的贸易摩擦,防止升级为贸易战。同时,美国对中国市场的依赖性也非常强。
张智威认为,中国和美国之间爆发全面贸易战的可能性并不高。
近日,商务部研究院原院长、CCG特邀高级研究员霍建国在“亚太经贸展望”主题研讨会上表示,中美间的贸易冲突会加剧,但发生贸易战的可能性不大。一方面,竞选承诺在转化为实际政策的过程中会面临一些阻力;另一方面,美国管理层内部对美国的贸易政策还存在争议。不过,即使美方不会正面指责中国,但会采取以“双反”(反补贴、反倾销)开路,辅以“301条款”和“特别301条款”的形式,为中国出口设置障碍。
美国总统特朗普就任之前曾提出四大竞选主张:减税、增加基建投资、美国的企业回归美国、全方位的去监管。对此,熵一资本董事长谢东海表示,在所有的政治主张中,“去监管”或会走得最快,美国经济今年将会保持一个温和的增长;资本回流也不一定能迅速完成。
中美贸易战中可能的"赢家"和"输家"
通过贸易战,特朗普或美国想要实现什么?伤害中国不应该是美国的最终目标。日前,张智威在北大汇丰金融前沿讲堂上表示,美国有三个目标:减少贸易逆差、促进经济增长、以及用特朗普自己的话说,“把工作岗位带回美国”。
如果贸易战爆发,美国将会以哪些行业作为目标?
张智威认为,假设美国的最终目标是减少贸易赤字、促进国内经济增长、以及“把工作岗位带回美国”,在中美贸易战中最有可能受到冲击的行业是:
电子产品,其中包括了计算机和电话;
电气设备;
纺织品、服装和皮具;
家具;
汽车。
张智威认为,这样的一份行业名单恰恰显示了针对中国的贸易战不见得符合美国的经济利益:对家具、纺织品和服装征收高关税,可能只会拉高美国对其它发展中国家的赤字;中国汽车出口的规模有限;而电气和电子产品通常是由跨国公司使用进口零部件制造的。
但是,如果美国就特定行业发起一场有针对性的贸易战争,那么中国针对美国的报复措施也很可能是选择性的。张智威认为,最可能的目标行业包括:飞机、种子和水果、纸浆以及其它一些农产品。
那么,谁会是中美贸易战中潜在的“赢家”和“输家”?
德意志银行通过跟踪全球供应链以及美国的进口数据来评估中美贸易战对其它国家及地区的潜在影响。假设美国从中国的进口减少10%,而这一缺口被其它国家和地区按它们现有的市场份额填补,发现潜在受益最大的国家包括:墨西哥(整体出口增长3%)、越南(1.7%)、加拿大(1.3%)、巴基斯坦(1.1%)以及菲律宾(0. 9%)。
不过,张智威称,另一种可能出现的局面是,“贸易战”这一措词可能仅仅是一个把中国带到谈判桌旁的威胁。中美两国最终也许会通过其它方法来减少双边贸易失衡,包括中国增加从美国的进口、或是中国通过取消一些限制来扩大与美国的双边服务贸易(美国在与中国的服务贸易中一直保持着盈余)。在这种情况下,最大的赢家可能是美国的飞机制造业、高科技公司以及服务部门。
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