50年前,委内瑞拉曾是令拉美其他国家仰视的典范,如今却陷入了骇人听闻的危机。去年该国经济收缩了10%,今年的通胀率可能超过1600%。去年约有四分之三的委内瑞拉人因为食物匮乏平均体重下降8.7公斤。这场悲剧是怎么发生的?马杜罗当然可以将之归罪于石油,但仍难以掩饰政府经济管理的混乱与失败。
委内瑞拉正在蔓延的危机程度之深度可谓骇人听闻:去年该国经济收缩了10%,而据国际货币基金组织的预测,其经济到今年年底将比2013年时缩减23%。今年的通胀率可能超过1600%。当地居民的境况更是令人心酸:去年约有四分之三的委内瑞拉人因为食物匮乏体重下降,平均每人轻了8.7公斤。更令人痛心的是,委内瑞拉并没有经历战乱,现状完全是人祸所致。随着总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)日渐倾向独裁,委内瑞拉的苦难还在加深。50年前,委内瑞拉曾是令拉美其他国家仰视的典范,经济状况和英国相差不多。如今这场悲剧是怎么发生的?
石油是委内瑞拉的经济支柱,因此当前的困境很容易被归咎于原油价格的变幻莫测。石油占委内瑞拉出口收入的90%,为政府提供预算资金及进口消费品所需的外汇。21世纪头十年油价飙升,委内瑞拉赚得盆满钵满。但在2014年,石油牛市终结。流向委内瑞拉的美元骤减,使得接任查韦斯的马杜罗政府面临一系列棘手的选择。他本可令货币玻利瓦尔大幅贬值,但相反,他让官方汇率保持在极度虚高的水平,并收紧政府对硬货币的管制来定量供应进口商品,结果加剧了混乱。政府赤字飙升之际,马杜罗通过大量印钞来支付账单。破坏性的高通胀进一步损害了经济运行。
因此,石油只是委内瑞拉这场悲剧的替罪羔羊。纵观其他石油出口国,沙特阿拉伯拥有价值超过5000亿美元的储备。挪威把利润注入价值近9000亿美元的主权财富基金,进行多样化的投资并用于发放国家养老金。查韦斯有幸在任内经历油价大涨,增加公共开支一度带来了成效,却没替国家未雨绸缪。在他漫不经心的经济管理之下,石油财富受到削弱,国家开发资源所需的专业人才和资本严重短缺。近年来,其石油产量低于中国,还不到沙特阿拉伯产量的四分之一。
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