新华社曝光！虚开发票62亿元，医械公司被查！

近日，新华社曝光了2019年下半年，全国多地虚开发票大案。 其中不少案件涉案金额动辄数十亿、上百亿元，个别案件甚至上千 亿元。 ^⑴

据报道，南京一家医药贸易公司原本从事心脏支架等医疗器械销售，为逃税曾购买假发票。久而久之，该公司实际控制人张某发现，卖发票无需任何成本，比卖心脏支架还来钱，于是干脆转做虚开增值税发票的生意。 2019年，张某被南京警方逮捕，涉嫌虚开增值税专用发票62亿余元。

• 2019年下半年以来，多地警方曝光类似案件，涉案金额惊人。

• 安徽铜陵警方披露一起特大虚开发票案，涉案金额近20亿元；

• 江西宜春市公安局摧毁一虚开骗税团伙，涉案金额逾73亿元；

公安部于2019年8月公布的打击涉税犯罪十大典型案例中，四起虚开案涉案金额超百亿元，其中安徽合肥“11·19”虚开增值税专用发票案涉案金额超900亿元。 最近，浙江绍兴市公安局更披露一起千亿级虚开发票大案。

虚开发票，尤其是药械流通领域虚开去年被查、曝光数量增加的背后，是国家严查的力度在不断加大。

近日，国税总局公布了去年1-9月《重大税收违法案件信息》，均涉及医疗器械企业。

共计52家械企虚开发票 9034份 ，涉及发票金额高达 7.24亿 元，税额 1.2亿元 ；

共计8家械企非法取得增值税进项发票 296份 ，涉及发票金额 3734.23万元 ，税额 581.68万元 ；

共计12家械企利用偷税手段，少缴或者不缴税款 3643万元 。

而且最高1家械企虚开发票金额高达2.45亿元！从国税总局通报的处罚措施来看，不仅涉及行政罚款，而且要移送司法机关！

联盟菌 通过 查询国税总局《重大税收违法案件信息》 得知 ，相比较往年每月零星几家的披露频次，在虚开发票、税务问题方面， 今年医疗器械领域披露和查处的案件数量要高出很多。 无疑显示出国家在 严查 医疗器械行业虚开发票， 打击过票洗钱、高开高返、带金销售的决心！

以上虚开发票案件的调查，即使是虚开企业失联，也依然倒查出被虚开企业，主要是由于国税局的金税三期发票“天网”系统，包括开出时间、购买方、发票金额、税款金额、价税合计等，所有信息全部在金税三期系统中。

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在药械流通领域，虚开发票与两票制两者最易被关注。

全国范围内耗材“两票制”真正落地实施的，也不过近10个省份。但2020年将是医用耗材“两票制”快速推进和严格执行的一年。 这和国务院去年下半年下发的高值耗材治理方案息息相关，该文件中明确鼓励今年全国各省加速推进高耗“两票制”。

众所周知，两票制是指药械生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构再开一次发票。在两票制下，两票替代了之前药械供应链中常见的七票、八票，同时也扎紧了虚开发票的“篱笆”。

此外，有业内人士分析， 两票制的真正目的或许不是减少流通环节降低价格。 因为两票制下生产企业高开，税务成本会增加，而最终会转嫁到营销费用、渠道成本，最终在终端的售价也会提高。

从这个角度来看，两票制目的或许还是为了集中监管，穿透查账！

除此之外，去年8月财政部、国家卫健委、国家医保局联合发布通知称，决定全国范围内全面推行医疗收费电子票据管理改革。

特别值得注意的是，要求实现医院使用情况及收入信息状况，与医保部门、财政部门、卫健主管部门的信息互联互通。

这意味着大数据技术将在“一张电子发票”中展示威力，医院的许多秘密不再是秘密，伴随着医院信息的公开，都将会公之于众。

可以看到， 自2019年下半年以来，医保部门作为最大支付方与财税部门的合作力度越来越大。 随着全国100万公立医疗机构实现电子票据改革，更是直接将医疗机构纳入到监督检查范围内。 业界分析，此后席卷药械领域的财税检查风暴将越来越猛烈。