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【摘要】所谓新官上任三把火！新环保部部长李干杰上任后，立即提出了“五步法”环保督查的管理新思路，环保执法力度越来越大。环保部近日通报，要将从严治理“散乱污”企业作为强化督查的重点内容之一，对无法升级改造达标排放的企业，今年9月底前一律关闭。下半年环保部将从严整治环保问题，在史上最严“环保法”发威的同时，确保督查风暴“五步法”见效，使企业守法逐步成为常态。
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京津冀及周边：无法升级改造达标排放的企业9月底前全关停，将断电、断水、清场地
据央广网、上海证券报消息，环保部7月14日通报，截止6月底，京津冀及周边地区28个城市已经核查出“散乱污”企业17.6万家，对无法升级改造达标排放的企业，今年9月底前将一律关闭。
环保部环境监察局局长田为勇通报，京津冀及周边地区大气污染防治强化督查开展三个月以来，强化督查组已经检查超过3.2万家企业，其中超过2万家企业存在环境违法问题，占比达到64%以上，尤其是“散乱污”企业问题，治污设施不完善等违法问题数量突出。“到6月底，各地核查上报的‘散乱污’企业达到了17.6万家，9月底，要求不能进行升级改造的企业一律要进行取缔关闭。到了冬季如果发现这类问题，不但要严格处理企业，也要追责地方政府。通过强化督查，希望能解决大气污染治理中的顽疾。 ”
田为勇介绍说，环保部执行非常严格的销账制度，以“散乱污”企业整治为例，对要关停的企业必须实现“两断三清”，即断水、断电、清原料、清设备、清场地。此前，对于强化督查覆盖面过大，“环保督查影响地方经济”的说法引发了广泛关注。对此，田为勇回应，对环境违法企业采取高压态势，并不会影响社会经济正常发展。“没有手续，没有治理设施，没有达标排放的‘散乱污’三无企业在哪里都不应该存在。
新环保部长：史上最严“环保法”发威的同时，要使督查风暴“五步法”见效
今年是环保部第三年开展《环境保护法》实施年活动。但田为勇表示，部分地区对环境违法查处力度仍显不足，京津冀地区查处案件数量低于全国平均水平。河北、吉林等八个省区市超过50%的区县没有适用《环境保护法》四个配套办法。
“如果史上最严‘环保法’规定的几样武器都没有使用过，又怎么算是‘环保法’落地？”田为勇称，过去，环保执法只有罚款一种手段，现在，四个配套办法赋予了环保部门更多强制的权力。田为勇表示，将继续加大力度，促使基层执法取得实效。
在“环保法”紧锣密鼓落实的同时，督查风暴也在遵循新环保部长李干杰的“五步法”而有序推进。俗话说“新官上任三把火”，今年6月27日新环保部部长李干杰上任。李干杰上任后的第一项公开活动，即接见京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的第四批培训人员。会上，李干杰提出“五步法”环保督查的新管理思路。
△李干杰，1964年11月出生，湖南望城人。2017年6月27日，李干杰接替已任北京市代市长的陈吉宁担任环境保护部部长，成为最年轻的国务院组成部门一把手。
所谓的“五步法”，即督查、交办、巡查、约谈、专项督察的一套“组合拳”。具体而言：
第一步：督查，即督查人员到现场发现问题。
第二步：交办，涉及环境质量改善的重要问题，由环保部将给当地政府发文件正式交办，即“记上了账、挂上了单”。
第三步：巡查，环保部各司局派人巡查各地政府“挂的单”是否完成，进度如何？
第四步：约谈，若巡查中发现治理进度缓慢、整改不力，环保部将约谈地方政府有关领导。约谈后，环保部还将再派人“回头看”。
第五步：专项督察，对于仍然“无动于衷”的地方，还将启动“机动式”“点穴式”的中央专项督察，追责到人，以保证问题得到全面解决。
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敲黑板：下半年每个月的环保督查重点？
7-8月督查重点：督查各地是否于6月底前完成排污许可证发放工作；“高架源”自动监测设备安装、联网及运行情况；工业污染源达标排放情况。
9月督查重点：9月底前，城市行政区域内所有燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。依法查处超标排放行为。督查各地是否完成错峰生产方案及名单制定工作，重点行业中不执行错峰生产的企业，要根据承担任务核定最大允许生产负荷，并按《工作方案》要求进行审批或备案。
10月之后督查重点：
（一）“小散乱污”企业10月底前取缔任务完成情况；
（二）10蒸吨及以下燃煤锅炉，以及茶炉大灶、经营性小煤炉10月底前淘汰工作完成情况；
（三）燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值情况；
（四）钢铁、水泥等行业排污许可证发放工作情况；
（五）工业污染源达标排放情况。
各省市环保督查时间安排？
京津冀地区：
督查时间：第四批督查从7月14日开始，今年每个城市要督查25轮次。
督查范围：“2+26”城市具体为北京、天津市，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。
督查内容：大气污染防治专项督查。
广东省：
督查时间：2017年6月-2018年2月，为期9个月。
督查范围：广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、清远、云浮9市。
督查力度：全省调动约2000名环境执法人员，对9市开展为期9个月、18轮次的大气和水污染防治专项督查。
督查内容：包括各地落实省“气十条”、“水十条”、大气强化措施工作进展情况，“散乱污”、“十小”企业、饮用水水源保护区内违法建设项目的取缔情况，重点信访案件处理情况，重点行业污染整治情况，重点流域污染整治情况，重点区域环境综合整治情况，以及交办的其他督查任务。
山东省：
督查时间：2017年6月28日-2018年3月31日，为期9个月。
督查范围：7个传输通道城市，即：济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市。
督查内容：一是重点行业企业环保设施运行及达标排放情况。二是“小散乱污”企业排查、取缔情况。
江苏省：
督查时间：7月7日-8月5日
督查范围：徐州、南通和扬州市
督查内容：重点了解市级党委和政府环境保护重大决策部署贯彻落实情况、环境保护重点任务推进情况、区域环境质量改善情况、生态文明制度改革推进情况、突出环境问题及处理情况和环境保护责任落实情况等内容，重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况，重点督办中央环境保护督察反馈问题整改和“263”专项行动进展情况。
四川省：
督查时间：2017年5月-2018年2月（2017年11月-2018年2月为重点督查时间），为期10个月。
督查范围：以成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳8市为重点。
督查内容：大气污染防治专项督查。
（资料来源：央广网、上海证券报、环保部等，华印小编综合整理）
来源 ：给排水处理技术与应用
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一、目标与原则
1、目 标
城市污水处理厂升级改造的目标是增加处理规模、提高处理标准和处理效率、降低日常运行成本。
2、遵循的原则
1）改造后的工艺能够满足新标准处理水质的要求；
2）工艺运行可靠，且具有灵活操作性；
3）尽量利用现有的构筑物，使改造投资小；
4）布置紧凑，合理利用空间；
5）在改造过程中尽量不对现有工艺的运行产生影响。
应充分挖掘自身处理效能，通过适当的改建以达到改造工艺的目标，其次才考虑污水厂的扩建。
二、目前城市污水处理工艺
1、传统活性污泥法
工艺特点
出水水质稳定，有机物去除率高、污泥负荷高、池容积小、电耗省、运行费用低。
由于污泥不稳定，需增加设施进行稳定化处理，增加了运行管理环节，加大了基建投入（1000-2000 元/m3·d），但污泥产生的沼气可用来发电或驱动鼓风机，使污水处理总能耗低（0.15-0.20kWh/m3），运行成本低（0.25 元/m3左右），由于其明显的经济性，特别在大型城市污水处理项目建设中（＞20万 m3/d），是国内外广泛采用的城市污水处理工艺。
2、A/B 法
工艺特点
工艺的单元构成复杂
产生的污泥不稳定
污泥量大
建设投资比较多
处理成本高
运行管理复杂
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中国给水排水2017年中国污水处理厂提标改造高级研讨会在青岛成功召开:700多名排水行业代表齐聚青岛共商发展之道 -- 鼎力打造中国污水处理厂提标改造核心技术品牌生态圈
中国给水排水2017年中国污水处理厂提标改造高级研讨会在青岛成功召开:700多名排水行业代表齐聚青岛共商发展之道 -- 鼎力打造中国污水处理厂提标改造核心技术品牌生态圈
2017年9月16-19日,中国给水排水2017年中国污水处理厂提标改造高级研讨会在青岛成功召开，规模大、档次高、专业强、主题准、范围广都属空前。新概念、新标准、新工艺、新思路、新观念都属创新。
说起污水厂升级改造，这应该是一个历久弥新的话题。因为污水厂的建设及升级改造基本贯穿了我国水污染治理的整个进程，污水厂作为末端处理及把关环节，对削减污染负荷、保护水体环境起到了非常重要的作用。据不完全统计，截至2016年年底，我国已经建成城镇污水处理厂4900多座，日处理污水量约1.72亿立方米，无论是覆盖范围，还是收集处理率都达到了一个很高的水平。但在这些污水处理厂中，采用传统活性污泥法工艺的仍占有很大比例，其脱氮除磷能力明显不足。为保护水环境，国家出台了水十条，各地也相继制定并出台了更为严格的污水排放标准，这使得许多污水处理厂面临升级改造的任务要求。为此我们组织了此次污水厂升级改造技术交流会，期望通过政策解读、研讨技术、分享运维经验，为业内搭建一个交流的平台。本次会议特邀和遴选了47个实用报告，并安排了李村河污水处理厂、青岛高新区污水处理厂的参观。这两个厂均由华北院设计，其中李村河污水处理厂采用思普润公司的MBBR工艺，高新区污水处理厂为半地下式污水处理厂。通过研讨和参观，达到了答疑解惑的目的，为大家从事今后的工作提供了一些启发和思路。
本次会议得到业内极大的关注，吸引了来自水务公司、设计院、科研单位的700多人参会，得到了住房和城乡建设部、中国土木工程学会水工业分会、山东省城市建设管理协会城镇供水排水分会等政府部门和行业协会的大力支持和肯定，得到了青岛思普润水处理股份有限公司、赛莱默、江苏裕隆环保有限公司、大连宇都环境技术材料有限公司、南京贝特环保通用设备制造有限公司、西安益维普泰环保股份有限公司、南京磁谷科技有限公司、青岛洛克环保科技有限公司、青岛欧仁环境科技有限公司、江苏兆盛环保股份有限公司、中国市政工程华北设计研究总院有限公司、中国建设科技集团股份有限公司、天津创业环保集团股份有限公司、中国市政工程中南设计研究总院有限公司、中国市政工程西北设计研究总院有限公司、天津市市政工程设计研究总院、广州市市政工程设计研究总院、国家城市给水排水工程技术研究中心、上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司、天津生态城水务投资建设有限公司、云南城投碧水源水务科技有限责任公司、东南大学、北京工业大学、爱尔兰都柏林大学、青岛理工大学 污水处理与资源化国家地方联合工程中心、常州市排水管理处、 青岛水务环境公司等单位的鼎力支持，在此一并表示感谢。
与会者就我国污水处理厂提标改造工艺技术路线、技术发展及瓶颈，城市水环境综合解决方案，污水处理市场化设施建设与运行投融资探讨等问题进行了深入交流。由住建部主管、中国给水排水杂志主办的“中国污水处理厂提标改造高级研讨会”，是我国排水行业技术含量最高、规模和影响力最大的全国性学术会议。本次会议精心筛选了47个报告，围绕着污水处理厂提标改造的政策与市场、水环境综合治理和污水再生利用、核心工艺技术探讨及应用、最新工程案例等主题展开，来自各部委、机关、协会等行业主管部门，各大设计和科研院所的专业技术人员，各地供排水公司与下属污水处理厂的代表，全国各地的工程公司与专业技术设备厂商代表等700多名代表对污水处理厂提标改造及水环境综合治理有关问题进行了深入的交流与探讨。
2017年9月17日，住房和城乡建设部城市建设司原巡视员、中国土木工程学会水工业分会理事长 张悦教授 莅临本次污水提标改造大会并作主题为“弥合断裂的水循环链条 ——污水处理提标改造再思考” 的报告。中国工程院 院士、北京工业大学 环境学科首席教授 彭永臻博士莅临本次污水提标改造大会并作 主题为“短程硝化+污泥发酵耦合反硝化与厌氧氨氧化----实现城市污水深度脱氮与污泥减量 ”的报告。
9月19日，约400 名与会代表参观了李村河污水厂升级改造工程和青岛高新区污水处理厂新建项目。
700多名与会代表在会议期间紧张且愉快地进行了学习交流，纷纷表示期盼着中国给水排水杂志社组织的下次会议的召开。中国给水排水2017年中国污水处理厂提标改造高级研讨会在青岛成功召开，在大家的关心和支持下，它已成为业内影响力和规模最大的污水处理厂提标改造行业会议。
展望2018：内容最丰富，规模最大，影响力最强，最具国际化的高端研讨会。诚邀2018年中国污水处理厂提标改造高级研讨会 联合主办、协办赞助单位！
( 联系人：中国给水排水杂志社 王领全 13752275003 022-27835639 [email protected] qq:745105304 )
