【解说词】
2017年6月5日凌晨,山东省临沂市金誉石化有限公司一辆石油液化气罐车,在卸车作业过程中发生重大爆炸着火事故,造成10人死亡、9人受伤,爆炸影响波及厂区和厂区周边。
事故发生以后,党中央、国务院领导同志要求全力做好应急救援和伤员救治工作,迅速疏散周边群众,防止次生灾害,及时查明事故原因,严肃追责,避免类似事故发生。
6月6日下午,受省委书记刘家义委托,省委副书记、省长龚正到事故现场指导救援工作,并部署事故处置和安全生产工作,强调要贯彻落实习近平总书记关于安全生产的指示精神,牢固树立安全发展理念,坚决不要带血的GDP。
“6.5”爆炸着火事故影响重大、性质恶劣。这起事故,不但促使山东痛下决心集中整治化工安全隐患,也促使山东在更深层次上思考和推动全省化工产业浴火重生、转型升级,以期标本兼治。
【解说词】
2017年6月22日,省委书记刘家义在全省化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署电视会议上,直面山东化工领域短板,提出了关于安全生产的“六问”,会上,提出“开展五年专项行动,三年攻坚、两年巩固,力争从根本上解决化工产业特别是危化企业安全问题”的目标任务,强调解决问题的路径是:安全生产强力倒逼转型升级、转型升级全面保障安全生产。这是山东在化工领域背水一战、攻坚克难的号角,这注定是一场对人民负责、对发展负责的历史性攻坚战!
【解说词】
德国科学家提出的“海恩法则”指出:一次死亡或重大安全生产事故背后,有29次小事故、300次未遂事故、1000个事故隐患。
山东有近8万辆注册登记的危化品运输车辆,危险化学品生产经营企业有近30000家。它们或是固定的巨大风险,或是流动的不定时炸弹。3万、8万个安全风险面、风险点,按照“海恩法则”推算,山东化工产业“万一”出现事故,就是3起、8起,这不仅是突出短板,而且是心腹大患!
多年来,金誉石化“6.5”爆炸着火事故等一系列重大事故说明,重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故,都与化工产业密切相关。
山东是全国第一化工大省,化工是全省支柱产业。
然而,历史的辉煌无法掩盖累积的问题,山东化工走到今天,大而不强问题与安全生产问题相互交织,因果关系明显,影响了全局稳定和全省发展。
过去,由于市场准入门槛低、审批尺度松、监管力度不够,山东化工领域集中出现了一些安全、环保标准低,能源、资源浪费大,研发能力弱、产品低端低价的“小散乱”企业,全省9000多家化工厂中,有近三分之二对行业的总贡献率只有3%,行业内存在杂草驱逐禾苗,劣币驱逐良币的不良效应。
【解说词】
按照新一届山东省委省政府的重大决策部署,新设立的“化工专项行动办公室”集中办公,着手对全省化工产业安全生产转型升级进行顶层设计和制度安排,进一步组织开展大排查、快整治、严执法的紧急行动,对危险化学品生产、运输、储存、经营和使用企业,加大拉网式专项执法检查力度。
2017年6月以来,全省危化品道路交通运输安全形势逐步稳定向好。
【同期】山东省博兴县交警大队三中队 队长 王永
整改以前,像超速、超载、闯红灯、不配备押运员、大罐小标等这种严重违法行为比较常见,经过治理之后,这种严重违法行为基本杜绝。
记者
现在你已经有多长时间没有查到这种严重的违章了?
王永
有两个月左右吧。
【解说词】
在这场由省委省政府统一部署、对化工安全风险、事故隐患说“不”的合力宣战和系统整治中,当场整改问题、限期整改问题、暂时关停企业、拟立案处罚企业等,各项措施依法依规、雷厉风行。
【解说词】
治标不治本,等于斩草未除根。当化工产业的病臂无法健壮和良性挥动,就必须忍受产业断臂的阵痛,推动浴火重生的洗牌。
【解说词】
几场秋雨,让济南的泉水更加欢畅。但这些匆匆而来的客人却无心赏泉。
他们是国内化工领域的权威专家,此行是对提高山东化工行业准入门槛的方案进行终审。这道抬高的门槛,将使资本再也不能像脱缰的野马,肆意进入化工领域。
【同期】中国石化工业联合会园区委 秘书长 杨挺
随着这个行业门槛的提高,我们最后要达到的目的就是说,一定是在安全、环保的基础上,提高这个行业的准入门槛,否则的话,即使你有再多的资金,这个行业也不会对你开放。
【解说词】
可以肯定,还会有化工企业,将在山东更高的行业准入标准前黯然倒下。这一壮士断臂之举,意在减法加法并用、新旧动能转换;意在产业脱胎换骨、产品提质增效。
【同期】中国石化工业联合会质量安全环保部 副主任 嵇建军
这样处理完、处置完了以后,我们的标准也好,我们的企业也好,本质安全全部得到提升了。这时候你有一个全新的形象出来了,所以说这个时候山东的化工行业一定是重生。
【解说词】
2017年9月,寿光市侯镇两家化工厂,在勒令关停一年多后被集中拆除。
其中这座存在了9年,前6年赚钱、后3年亏损的“小化工”,技术装备水平和管理水平低,安全、环保不达标。被关停之后,企业主曾经绝望。经当地政府协调,他们与另一家企业完成兼并重组。现在,旧厂原址上开始兴建新的厂房和新的换代设备。这是山东实现化工产业断臂重塑、浴火重生的一个缩影。
【同期】原寿光市凯瑞公司法定代表人 现山东博苑高分子材料有限公司 副总经理 王云飞
这些被拆除的设备,就相当于我们公司的毒疮、肿瘤,只有把它们切掉了,我们公司才能更健康地去生存、去发展。我们公司还是在这儿,只不过我们换上了新的衣服,有了更先进的设备和手段,去走一个更长远的道路。
【解说词】
舍弃和牺牲的阵痛中,山东各地不等不靠,综合施策,围绕土地、金融、财税、职工安置、污染处置等方面,创新扶持政策,推动企业关停并转、优化转产。
【解说词】
这些日子,寿光市侯镇镇长苗光盛,为推动当地化工企业的转型升级,投入了很大精力。这里家族式的小化工企业不少,在萝卜快了不洗泥的发展中,它们不但经营乏力,有的还频发安全事故,苗光盛为此背过处分,压力很大。现在,他四处帮助这些被关停的企业找信息、找出路。生产低档减水剂的凯瑞建材被关停后,他找到当地发展水平较高的博苑医药化学有限公司,促成两家企业坐下来商谈。
【同期】山东省寿光市侯镇人民政府 镇长 苗光盛
我们又帮助企业做好人员安置、债务化解等工作,最终使企业实现了顺利兼并重组,帮助凯瑞建材获得了重生。
【解说词】
两家企业重组后,开始研发高端建材减水剂产品,同时升级工艺设备,提高员工素质,打造安全工厂。
【同期】山东博苑医药化学有限公司 董事长 李成林
山东博苑高分子材料有限公司
我们做了调研,同行业特别是在山东地区,第一都是散、乱、小,没有什么龙头企业,低水平重复。我们觉着这个行业有机会,正好借着这次化工转型升级,我们想把它做成一个山东省的减水剂行业的龙头企业。
【解说词】
在全省层面,石油化工高端发展规划正在编制,其中,适度超前建设油气基础设施,提高油气资源保障能力和输送能力,将为消除道路运输的安全隐患、降低物流成本带来双利好;推动化工产业安全生产和集约化发展的园区认定和企业评级标准即将出台;重点推动的化工“进区入园”、“退城入园”,将优化产业布局,用安全、环保、节能和质量四把铁一样的尺子,倒逼化工产业安全生产转型升级,进一步扭转安全生产的被动局面,树立山东化工新形象。
【解说词】
2017年7月,省委书记刘家义在烟台、东营、聊城等地调研时,专门走访了万华化工、天弘化工、东营港、鲁西化工等企业,强调要高度重视安全生产,压实企业主体责任,持续推进化工产业转型升级。
这里是代表山东化工领域高端水平的鲁西化工集团。它投资约4亿元打造的智慧化安全管理平台、它的超低排放环保水平、它在聚碳酸酯等高精尖新材料方面的研发生产,都走在了全省乃至全国的前列。这些,也让前来参观访问的江苏化工行业考察团成员印象深刻。
【同期】江苏省经信委原材料工业处 处长 李健
你看这个智慧园区也是你们领先的,对吧。全国两个试点,我们鲁西这个试点,刚才我们看了,确实是走在前面的。
【解说词】
即使这样的明星企业,面对山东更加严苛的产业标准,还要在安全环保等方面继续投资升级。
【同期】鲁西化工集团副总经理 张雷
在这个方面,我们既然要做长远的企业,既然要做百年企业,肯定我们在这方面是我们自动、自觉地去花这些钱。另外一个,我们也要承担社会责任。
【解说词】
鲁西化工集团与周边迁居的村民相处和谐。企业为周边群众带来就业机会,建起空气质量和水质监测设施,让老百姓有安全环保的知情权。
【同期】鲁西化工集团周边村庄 村民
老百姓感觉到也很放心,也很安全,确实感觉到天更蓝了,水更清了,环境也越来越好了。
【字幕】
2013年11月 习近平总书记在青岛指导输油管线爆燃事故抢险工作
【解说词】
习近平总书记一再强调,要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲安全为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;他批示,在全面建成小康社会进程中,山东各项工作要走在前列。牢记总书记的嘱托,山东化工产业必须实现由大到强的历史性转变,向更高端水平发起冲刺,在安全环保、绿色低碳、集约集聚、创新高效发展等方面,贡献更多、更好的山东因素和山东品牌。
这是历史责任,也是历史机遇。漫漫征程、久久为功。在这场事关山东发展后劲和人民福祉的化工转型攻坚战中,再硬的骨头也得啃下,再难的战役也要打赢!