路透中文国际新闻部 编译
英国将于2019年3月29日离开欧盟。这个日期是法律规定的:2018年退出欧盟法案。但退欧进程陷入了一团混乱。
英国政府周二表示,将全面实施无协议脱欧计划,公众和企业开始被告知做好准备以防万一。这些计划包括在渡船上留出空间,以确保医疗用品的正常流动,并保持3,500名武装部队人员随时准备支持政府的应急计划。
无协议退欧意味着没有过渡期,英国将断崖式退欧,这对跨国企业而言是噩梦情景,但却是想要与欧盟一刀两断的强硬退欧派的梦想。
距离英国退欧只剩下100多天的时间,英国首相特雷莎梅尚未赢得分歧严重的议会支持其上月与布鲁塞尔达成的与欧盟保持紧密联系的协议。
她说,之前被推迟的议会退欧协议投票将在1月中进行,这导致一些议员指责她在3月29日退欧日临近之际,试图通过拖延时间迫使议会支持她。
以下是关于英国退欧基础知识的问答:
英国退欧(BREXIT)?
BREXIT是“Britain(英国)”和“exit(退出)”两个英文单词的组合,表示英国决定离开欧盟。这个词是由前议员Peter Wilding在退欧公投四年前创造的。
欧盟成立的初衷是把德国和法国拉在一起并阻止爆发新的欧洲大战,现在已扩展成由28个国家组成的集团,各成员国之间进行贸易,并允许本国公民在各成员国之间自由移动、生活和工作。
在英国2016年6月23日举行的公投中,有1,740万或52%选民支持退欧,而1,610万或48%支持留在欧盟。
退欧是在英国发起的最具争议性的活动之一,双方都指责对方妖言惑众和危言耸听。
支持留在欧盟者被批夸大了退欧对经济的威胁。支持退欧阵营则是被控在医保将可获得多少额外资金方面误导选民,同时煽动对移民问题的疑虑。
在公投的一周之前,一名支持留在欧盟的国会议员在街头遇刺身亡。
为何此事如此重要?
亲欧人士担心英国退出欧盟将会削弱西方国家实力,难以应付捉摸不定的美国总统特朗普,以及自信心日益高涨的俄罗斯和中国。英国退欧将削弱欧洲经济,欧盟阵营中仅有的两个核国家也将少掉一个。
若出现无序退欧,将会重创位列全球第五的英国经济,同时可能打乱欧洲甚至其他地区的贸易。英国混乱退欧的冲击也将打乱金融市场。
支持英国退欧者表示,尽管会有短期的冲击,不过长期而言英国将会更加繁荣,因为他们认为由德国主导欧洲一体化、以及由超额负债支撑福利支出是注定失败的尝试。
英国加入欧洲一体化的历程
在退欧公投之前的数十年间,对英国该与欧盟保持何种密切关系的讨论一直没有停止过。
欧盟的前身--欧洲经济共同体在1957年成立时,英国拒绝加入。当英国决定加入欧共体时,又被法国否决了两次。
英国于1973年成为欧共体成员国,但两年之后就爆发了信任危机并进行了公投。在1975年的公投中,67%的英国选民支持英国留在欧共体,而33%的选民投了反对票。
但随着欧洲领导人试图加强经济和政治一体化,英国的抵触也逐步增强。英国没有加入单一货币欧元,也未签署开放边境的申根协议。
英国前首相撒切尔(柴契尔/戴卓尔,Thatcher)夫人曾威胁停止向欧盟缴纳费用,除非英国得到退款。但她对推进欧洲一体化的反对导致保守党内部倒戈,并因此下台。
为了终结保守党党内分裂,前英国首相卡梅伦在2016年举行了“留欧-退欧”公投。
谁是退欧派?
就是支持英国退出欧盟的人,他们主张退欧将能够使英国重新自主决定方向,让英国把握欧洲以外的全球经济机遇。
他们坚称英国将可省下数十亿英镑的欧盟会员费,重新掌控本国经济政策和监管规定,以及限制欧盟其他国家移民入境的权利。
谁是留欧派?
这些人反对退出欧盟。他们说退欧将严重伤害英国经济,削弱英国的全球实力。