全国人大代表张天任：建议制订《人工智能管理法》

中国基金报 · 公众号 · 基金 · 2025-03-08 14:32

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【导读】全国人大代表张天任建议推动电池循环产业高质量发展

中国基金报记者张玲

今年全国两会，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任围绕电池循环产业高质量发展、人工智能管理，以及养老金融高质量发展等领域提出了诸多建议。

推动电池循环产业高质量发展

张天任表示，近年来，在国家、政府的重点支持下，动力电池回收行业虽然呈现良好的发展态势，但不足依旧存在，例如，我国电池原料金属资源禀赋不佳，对外依存度较高；动力电池回收市场规模大，电池流向管理难度大；动力电池回收价格混乱，影响市场秩序等。

对此，张天任建议：第一，构建动力电池全生命周期的生态体系，强化溯源体系数字化建设；第二，建立动力电池碳足迹标准体系，加快产业链绿色低碳转型；第三，加强规范性企业的资质审核，加大对白名单企业的政策扶持力度；第四，完善再生原料标准体系，扩大优质再生原料进口规范和规模，保障资源供应；第五，规范引导动力电池回收行业信息的公开化，防止资本无序重复扩张。

建议制订《人工智能管理法》

张天任表示，人工智能在给经济社会带来巨大机遇和利益的同时，也引发了一系列社会经济、道德伦理等问题。虽然我国已出台《生成式人工智能服务管理暂行办法》，但该办法仅针对生成式人工智能，无法全面涵盖人工智能领域的各类问题和应用场景。

为了确保人工智能行业的健康、有序、可持续发展，使其更好地服务于人类社会，同时防范和应对可能出现的负面效应，张天任建议制订《人工智能管理法》。

立法重点上，一是建立完整的人工智能科技伦理规范体系。二是建立公开透明的人工智能监管体系。三是明确责任主体与责任承担程度。四是建立健全数据保护与安全机制。五是鼓励关键技术突破和创新。

高质量发展养老金融

张天任表示，在政策大力支持下，我国已初步建立了全面的养老金融体系，但仍面临一些问题和挑战，例如，市场的参与程度有待提高、养老金融产品和服务供给有待丰富、防诈反诈风险管控有待加强等。

为此，张天任建议：第一，加强养老金融顶层设计和统一监管；第二，推动养老金融立法，建立健全养老金融法律法规体系；第三，畅通养老产业融资渠道，加强政策性支持，拓宽社会资本；第四，构建多元养老产品体系；第五，增强老年人的反诈意识，提高防诈骗能力。

校对：王玥

制作：小茉

审核：木鱼

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