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从2018年起,萧山、余杭、富阳区三地与主城区要实现“就业社保一体化”,这是杭州市委市政府对全市人民的庄严承诺。能否顺利实现?今年是最关键的一年。
2月17日,杭州召开2017年市人力资源和社会保障工作会议,明确今年要修订《杭州市基本医疗保障办法》《杭州市市区基本医疗保障实施细则》,做好政策、管理、服务和信息系统等各方面准备,确保从2018年起,主城区与萧山、余杭、富阳区就业社保一体化正式上线运行。
在医保改革方面,今年杭州将出台“长期护理保险”办法、推进大病保险市级统筹、落实医保个人账户扩大使用政策。
长期护理保险,对象主要是生活不能自理的卧床老年人。这一保险的酝酿,旨在缓解人口老龄化对医保机构和医疗保险的压力,缓解由家庭护理卧床病人的负担。
医保个人账户扩大使用,指的是你的医保账户历年余额将可以给家人看病,还可以用来购买商业健康保险。
杭州今年的体制机制改革,还包括要基本完成机关事业单位养老保险制度改革;制定民办医院、民办学校符合条件人员参加机关事业单位养老保险的实施办法;全面实施法官、检察官工资制度改革等。
杭州也将继续探索“公务员聘任制”试点;研究出台“特设岗位管理办法”和“离岗创业创新人员管理办法”;探索专业技术人才社会化评价机制,深化中小学教师职称制度改革和县及以下卫生高级专业技术职务评审制度改革,以及研究制定让部分行业组织承接中级职称评审的管理办法。
2017年,“促进就业”是杭州人力社保工作的重中之重,其中,“促进大学生就业”摆在就业工作的首位。
杭州去年就业局势稳定,全年城镇新增就业27.13万人,接收高校毕业生7.57万人。全国人才流动大数据显示,杭州市人才净流入量位居全国各大城市首位。
大学生创业方面,今年要出台《杭州大学生创业三年行动计划(2017-2019年)》和《杭州市成长型大学生创业企业投资引导基金管理办法(试行)》,启动成长型大创企业引导基金,以保障杭州大学生创业继续走在全国前列。
今年,杭州还要努力跑出人才国际化“加速度”。
在政策上,今年要制定实施新引进应届高学历毕业生生活补贴办法(硕士2万元、博士3万元)、市场化引才激励办法等19项配套政策和操作规程;出台《杭州市加快人才国际化建设的意见》,实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策;出台《杭州市加快发展人力资源服务业的实施细则》,开办人才服务银行,为人才创新创业提供信贷服务。
还要引进外国专家组织、国际猎头机构、海外科研机构,健全市场发现、市场认可、市场评价的引进外国人才机制。探索设立“外国人创业园”,积极引进高层次创新创业人才和紧缺急需的各类人才,全年要引进外籍人才1万人次。
同时,提升本土人才的国际化素质,比如组织专业技术人员出国培训,启动“杭州工匠”国外培训项目等。
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