6月20日,由上海市政府和一行三会共同主办的2017陆家嘴论坛开幕,
已经掌舵中国央行15年的周小川无疑是本届论坛的焦点人物,这是周小川第六次出席陆家嘴论坛,其作为轮值主席首先致欢迎辞,随后发表了主旨演讲。
中国央行行长周小川
周小川在本届论坛上的主要观点包括:
一、“保护”导致懒惰,导致市场架构不健康不稳定,容易产生危机;
二、中国区域性试点增强开放的信心;
三、“一带一路”为中国金融业开放提供了新的机遇;
四、制造业的开放让中国成为世界工厂;
五、金融是服务业的重要组成部分。
周小川在主题演讲中回顾了中国经济开放的整个进程,讲到在很多行业开放之初都存在争议,但人们逐渐发现了对外开放的好处。
在谈及金融行业的开放时,周小川表示:“个别人从自身利益出发,主张对金融业进行保护,等成长壮大了再开放,再参与国际竞争。各国经验(包括我国自身经验)都表明,保护易导致懒惰、财务软约束、寻租等问题,反而使竞争力更弱,损害行业发展,市场和机构不健康、不稳定。其中一个例子是亚洲金融危机前后所发生的的那些现象。”
这也是作为央行行长的周小川公开怒批支持保护主义的人。
周小川还表示:“十八届三中全会明确说市场在资源配置中起决定性作用,说明越是重要角色越要靠市场化。全球经济危机告诉大家,要防金融危机,首先要保证金融机构的健康性,高杠杆、低资本、不良贷款等现象均不得宽容,而不开放、不竞争往往纵容了低标准。为此,金融服务业作为市场经济中的竞争性服务业的属性已十分清晰。
从全球经验看,绝大多数金融行业都是竞争性服务业。当年我国引入外资银行,最开始期望引入资本,回头来看,国内商业银行从竞争中学到了很多内容,为我国金融业带来产品演变、市场建设、业务模式、管理经验等一系列变化。后又通过竞争性股改上市,国内银行的经营效率、资产质量、公司治理等都有了较大提高。外资银行的进入也对国内政策带来改革压力,包括会计准则、监管标准以及营改增等。”
央行行长周小川再次向外界传递了中国金融业将坚定不移地走向开放的信号。回顾周小川掌舵央行的15年,确实是一部改革史、一部开放史:
一、利率市场化
2013年7月至2015年10月,重磅规则接连出台,利率市场化稳步推行,2016年3月,周小川宣布利率市场化经基本完成。
二、人民币国际化
从2007年首只人民币债券登陆香港到2015年人民币入篮,人民币正在向世界各角落蔓延。
三、汇率改革
汇率幅动区间从0.3到0.5再到1,从盯美元到盯一篮子货币,期间风风雨雨,仍在砥砺前行。
四、农村金融改革
四年时间,试点从8省到全国,重点改革三大方面,2007年新型农村信用社经观框架建成。
五、股份制银行改造
从内地银行全获评垃圾级到集体上市,仅用了7年时间,中国工商银行一度宇宙第一大行(市值最大)。
而从前五次周小川在陆家嘴论坛上的发言看,行长每次都是回应经济热点,点睛经济趋势。
2013年:上海有条件、有潜力建成国际金融中心
2012年:金融业脱离实体经济诱发本次国际金融危机;要继续实施好稳健的货币政策
2011年:危机最开始阶段尽量出手要快、出拳要重;常规年代没有这么大的不确定性
2009年:中国需要有一个国际金融中心;制造规则的人坐在屋子里做不出好的规则
2008年:流动性过剩已不是单独哪个国家的问题
从20日周小川所释信号来看,在接下来的5年、10年甚至更长时间内,中国央行将继续推进金融业的开放,监管体系和金融机构也必将迎来几轮重构。你准备好了么?
除周小川以外,证监会副主席姜洋的发言也备受关注。中国有13亿多的人口,股民有1.3亿之多,但沪指目前只有3000多点,是历史最高点6124的一半,股民盼牛市就像久旱盼甘霖一般。不过姜洋这次没怎么谈及大盘,他也是从改革角度重点谈了以下几个观点:
证监会副主席姜洋
一、股灾启示:稳定是第一要务
姜洋表示,经历过2015年股市异常波动后,各方深切感受到,作为一个典型的新兴加转轨市场,如果没有稳定的市场环境,不仅资本市场自身的改革无法顺利推进,服务实体经济也无从谈起。
二、改革不易 望各方理解证监会
姜洋表示:改革不可能一蹴而就,越往后难度越大。希望市场各方对证监会的工作继续给予充分理解和大力支持,形成齐心协力推进资本市场改革发展的良好氛围。
三、将依法全面从严监管
姜洋表示:去年查处的案件数量和罚没金额创历史新高,今年前5个月已作出罚没款61亿元,超过去年全年。
作为普通投资者,我们将看到越来越净化的市场环境,但一系列监管措施的出台也将意味着原来的炒作规则发生变化,仅靠高送转、定增、并购重组等消息能赚一把的想法恐怕需要改改了。
银监会主席郭树清这次因事未能出席,代替他来的是银监会副主席王兆星,王兆星的一个观点也给金融从业者一大信心。
银监会副主席王兆星
王兆星表示必须进一步深化金融改革,中国金融改革必须要有全球化视野, 中国是最大的资本输入国, 也是当前最大的资本输出国之一。不能为改革而改革,为创新而创新,我国金融改革不是过快, 而是相对滞后。不能因为出现一些金融乱象,就动摇已经在进行的改革和创新。金融业具有较强的顺周期性。必须把防范金融风险、维护金融稳定放在更加重要的位置。当前中国金融业总体安全稳定。
银监会言下之意:金融创新仍是主线,金融机构从业者仍大有可为。
保监会派出黄洪副主席出席论坛,针对保险业出现的一些乱象,黄洪表示,商业性的业务要注重资产负债匹配。商业保险业务市场化程度高,“特别是人身保险,涉及到生老病死养,周期性长,风险具有滞后性,不能急功近利,只有向冷水泡茶慢慢浓那样,才能做到持续经营,打造百年老店。”
保监会副主席黄洪
黄洪表示,中国保险业的问题解决和风险防控有赖于继续推进改革。当前保险业也存在不少突出的问题。之所以存在这些问题,恰恰是改革没有到位所造成的。比如资本不实的问题,导致偿付能力失真,就与市场准入退出和资本穿透监管不到位有关,违法违规运用资金的问题就与管住后端的改革没有跟上有关。保险产品的问题就与发展理念的改革、深化没有跟上有关。要真正解决这些问题,只有靠进一步深化保险业的改革。
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