上个月,宁波市住建委等7部门联合发布《宁波市推进施工图联合审查的实施意见》及《宁波市施工图联合审查程序规定》,要彻底改变施工图审查效率不高和审查时间过长的现状。这一新政实施的时间表定在了9月15日。
15日是施工图联合审查开始首日,窗口共受理施工图审查项目4个,均为2017年5月1日以后立项的建设项目。按规定,这些项目审查费均由政府承担,切实减轻企业负担。
一个项目开工前,建设单位需要向多个部门窗口递交施工图纸。别看只是审一张张图纸,却很耗时费神。
因为各部门之间执行标准不统一,反复修改甚至推倒重来并不少见。宁波一家机电企业就碰到类似情况——在某新建项目前期阶段审批中,涉及图审,住建部门说没问题,消防部门说要修改。好不容易前两者都通过了,人防和气象等部门又说不行,需要复审。
对方给金报记者估算了下,因为多头跑、多次修改,施工图审查最快也要花上二三十天,有时延至数月,严重影响项目进度。有的辖区,还存在部分审查在区一级,部分审查在市一级的情况。
“宁波市施工图审查实施十多年来,在维护公共利益、保障公众安全方面起到了不可替代的作用。但同时,审批环节多、手续烦的弊端也显现出来。”宁波市住建委科技处相关负责人说,新政实施以后,审查承诺时间最快7个工作日。
根据进度,全市要实现图审“一窗受理”,“只跑一次”承诺,逐步实现“一次都不跑”目标。
具体怎么做?住建、消防、人防、气象等部门整合优化施工图审查环节和工作流程,通过在市本级及各区县(市)行政服务中心设立施工图联合审查受理窗口。
据住建部门统计,实施当天共受理施工图审查项目4个,均为2017年5月1日以后立项的建设项目。按规定,这些项目审查费均由政府承担,减轻企业负担。
借鉴其他城市的做法,宁波还建立图审机构交叉互审机制。建设项目施工图联合审查完成后,对已通过施工图审查的房屋建筑主体工程和市政工程,按50%比例安排另一家图审机构进行事后复查。通过奖优罚劣,促进施工图审查质量提高。
目前,施工图综合审查机构名录采购工作已经确定了中标单位。招标公告拟招12家图审机构,实际来投标的只有10家。经过评标,确定9家中标,其中本地7家、外地两家,每家均具有建设、消防、人防、气象审查资质。审查合格后可同时出具建设、消防、人防、气象审查合格书,极大提高了审查效率。
来源:现代金报
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