正文
今天我们说说美国的
弹劾
制度,
弹劾可不是谈一谈、喝一喝这么简单,
弹劾
是对政府高级官员违法失职进行控告和制裁的一种制度。
那么问题来了,
首先,我们来了解下美国政府的
组织结构
。
根据美国宪法,美国是
立法
、
司法
、
行政
“三权分立”的联邦制国家。
国会
行使
立法权
,以总统为首的
政府
行使
行政权
,
法院
行使
司法权
。
三者的关系有点像——
能弹劾美国总统的,
就是作为联邦最高立法机构的
国会
。
国会由
参议院
、
众议院
两院组成。
大热美剧《纸牌屋》里的男主角Frank原来就是众议院的一员,因被总统背叛没得到国务卿的要职,展开了一系列政治阴谋。
众议院
是由435人组成的庞大代表团,议员
是各选区按照人口多少分配的,每几十万人选举出一名众议员。
众议员
具有“群众基础”,
任期
为2年。
参议院
是由100人组成的中型代表团,议员是由各州自行选举出的,每个州有2个名额,
任期
为6年。
众议院的提案都需要经过参议院通过。
众议院和参议院组成的国会,可以
立法
、
监督
、
任命
及
罢免
重要职务。
其中,根据美国宪法规定,总统、副总统、高级行政官员、联邦法院法官等如被控犯有
重罪
,国会可予以弹劾。
弹劾美国总统,是针对其犯有“叛国罪、贿赂罪、不当治理或其他重罪或品行不端”的正式指控。
我们模拟下弹劾美国总统的过程,以下故事
纯属虚构
,如有雷同,真是见鬼了。
提出弹劾案的权力属于
众议院
,
首先是由数名议员
指控
,
然后组成委员会
调查取证
。
若弹劾依据成立,委员会
起草
《弹劾决议案》,并提交众议院大会审议,
但众议院人多嘴杂,各有各的意见,为了效率,就由大家投票决定。
如果出席议员
超过半数
同意,就将该《弹劾决议案》提交至
参议院
。
审判程序与刑事诉讼程序相同,但在审判总统时,由
最高法院首席大法官
担任主席,以防止国会任意处置总统。