昨日，证监会原副主席姚刚被开除党籍和公职，今天又有一名官员落了个同样的下场。他就是中国证券监督管理委员会原党委委员、主席助理张育军。
文中称：
经查，张育军严重违反政治纪律和组织纪律，对抗组织审查，不按规定报告个人有关事项；违反中央八项规定精神，违规打高尔夫球，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反廉洁纪律和工作纪律，纵容、默许亲属利用其职务影响谋取巨额不当利益；违反生活纪律。其中，部分问题涉嫌犯罪。
张育军身为党的高级领导干部，理想信念丧失，党性观念和纪律意识淡漠，“靠山吃山”，扰乱资本市场秩序，损害证券监管部门形象，严重违反党的纪律，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予张育军开除党籍处分；由监察部报国务院批准，给予其开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪线索及所涉款物移送司法机关依法处理。
张育军，1963年5月出生，1997年获北京大学经济学博士，2005年获中国政法大学法学部法学博士。
张育军
年轻时的他迷恋证券理论研究，公开消息显示，张育军1985年至1988年就读于中国人民银行金融研究所，他的老师是第一任证监会主席刘鸿儒。这段时间里，他和朱从玖以及原中信证券总经理程博明师从同一。1993年，朱从玖调任证监会，担任第一任证监会主席刘鸿儒的秘书兼办公室副主任，同年，张育军进入证监会办公室工作，并于1995年升任证监会办公室副主任。
在金融投资圈的几大派系里，张育军与程博明同属一大派系。两人均来自五道口中国人民银行研究生部，且两人均师从第一任证监会主席刘鸿儒。在投资界，五道口派系声名远扬，无人不知，毕业生几乎遍及投资界。如今，张育军被双开，程博明也早已被批捕。这一曾经被引以为傲的派系由于两位重量级人物相继遭此下场而蒙羞。而另一位同窗朱从玖，现任浙江省副省长。
1995年10月，张育军上任深圳证券交易所副总经理。深圳证券交易所的前资深员工李伟（化名）透露：“张育军的学历还是很硬的，称得上是学院派。” “上世纪八九十年代，大学本科生都被称作天之骄子，具有全日制硕士和博士学位的人更是凤毛麟角，受到器重是很正常的。”
之后光辉的履历也在印证他的话：张育军于1997年11月任中国证券监督管理委员会副秘书长，1998年6月兼任外事部主任，1998年10月任政策研究室副主任（主持工作）。1999年6月任深圳证券监管办公室党委书记、主任（正厅局级），2000年8月兼任深圳证券交易所总经理。2000年10月任深圳证券交易所党委书记、总经理。2008年2月任上海证券交易所党委副书记、总经理。2012年8月任中国证券监督管理委员会党委委员。2012年9月任中国证券监督管理委员会主席助理。（简历摘自中国证券监督管理委员会官网）
外界将张育军称为“执掌过内地两大证券交易所帅印的人”所言不虚。除他之外再无第二个人有过这样的经历。上海某财经媒体某资深记者表示：“张育军开了‘一人跨两所’的先河，前后长达十几年，这说明了他的业务能力；反过来，也让他比大多数官员型的管理者更有发言权。客观地说，我认为他对中国证券市场是透彻了解的，包括监管方面，他的双料博士不是徒有其名，这从他的著作中也能看出来。”
资料显示，1993-2007年间，他共出版了8部著作，最长的间隔没有超过5年。曾有深交所的员工对媒体披露张育军“好学”：“周末到单位加班，好几次看到张总在办公室学习英语。” 由此便不难理解，为何在张育军落马前，外界一直将其称为“学者型官员”了。然而与其有过接触的多位机构人士表示，张育军尽管多被外界称作“学者型官员”，但并没有学者应有的谦雅，与此相反，张育军为人高调张扬。因为个性强硬，很多人对他曾有微词，在多地任职期间，间或有举报信出现，这或许为他的落马埋下伏笔。
如前所述，张育军在就读于中国人民银行金融研究所期间，与后来出任中信证券总经理的程博明成了同学。程博明高张育军一级，但都师从刘鸿儒，是真正的同门师兄弟。2015年上半年股灾期间，A股巨幅震荡，在随后的救市行动中，张育军频繁露面，被称为“救市队长”。中信证券也是“国家救市队”的主力成员。
程博明
同年4月16日，中国证券业协会召开证券公司融资融券业务情况通报会。张育军出席会议，对证券公司开展两融业务提出了多项要求，包括“不得以任何形式参与场外股票配资、伞形信托等活动”“不得为场外股票配资、伞形信托提供数据端口等服务或便利”等。上海某大型券商由于救市不力，还在一次会上被张育军点名批评。救市主力中信证券则深得张育军欢心。
此后的发展让人大跌眼镜。就在张育军最近一次强调守住中国资本市场的发展“底线”不久，他涉嫌严重违纪的消息就被证实。7月16日，中信证券总经理程博明接受了《财经》记者王晓璐的采访。7月20日，王晓璐撰写的报道《证监会研究维稳资金退出方案》发表后，股市出现异常波动。当日，证监会新闻发言人表示，该报道不实。8月30日，王晓璐因涉嫌编造并传播虚假信息，与中信证券数名高管一起被调查。同时，证监会发行三处处长刘书帆和证监会原处罚委主任欧阳健生因涉嫌内幕交易等，被依法采取刑事强制措施。
9月15日，程博明因涉嫌内幕操作接受调查。仅1天之后，张育军“落马”。
一位券商高管指出，此次股灾中，张育军在监管层面存在一定的责任。在该轮牛市启动之初，张育军主抓的创新业务得到迅猛发展，包括券商两融以及场外配资，但4月以来，张育军对于场外配资的态度开始出现明显转变，随后暴力去杠杆开始引发A股巨幅震动。市场将此次A股股灾的原因归结为：巨额融资导致的高杠杆在市场下跌时引发强行平仓，发生踩踏；股指期货制度的不完善，引发部分投机者非法套利。
2014年，张育军写过一本名为《金融危机与改革》的书，得到了业内一致好评。书中写道：“在应对金融危机时政府大有可为。政府可以建立预警防范机制，做好应对危机的政策储备（降准、降低交易费、持股一年股息红利免税等），引导市场预期，缓解社会恐慌（证监会发言维稳、国家队救市）。”他还指出，金融危机是推行全面改革的难得契机，“每一次金融危机后都会产生一轮全新改革，最深刻的改革往往产生于最严重的危机之后”。严重危机后的他再看这些文字，不知心情是否复杂。
张育军有句名言：“人类金融发展史同时也是一部诈骗史。”诚然，证券市场长期存在顽疾，不可缺失证监会的监管，但证监会由谁来监管呢？持续不断的“打虎”导致高官接受调查也向世人证实一个道理：监管无处不在。随着中国证券市场的不断完善，无论身居多么高的神坛，将会有更多的违法违纪者被揪出。
（文章来源：根据中纪委网站、和讯网等报道理）
