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罕见!上海厅官被外省检方立案侦查

观海解局  · 公众号  · 时评  · 2017-07-25 23:30

正文

(法制晚报·看法新闻记者 张莹 编辑 岳三猛)今天,南昌市人民检察院经初查,决定对上海市第一中级人民法院原院长潘福仁(正厅级)以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。


看法新闻记者注意到,潘福仁与3月份落马的上海市检察院原检察长陈旭颇有交集。另外,潘福仁此次属于异地管辖,实属罕见。


(潘福仁)


退休厅官与上海政法首虎是同村

官方披露的信息显示,南昌市人民检察院之所以对上海厅官潘福仁立案侦查,是因为由江西省人民检察院指定管辖。


7月21日,上海市纪委给予潘福仁开除党籍处分,取消其退休待遇,并移送司法。通报称,潘福仁涉及违规出入私人会所、干预司法、利用职权和影响为他人谋利并收受巨额财物等诸多问题。


公开简历显示,潘福仁出生于1951年8月,毕业于华东政法学院,一级高级法官。此前曾先后担任上海市高级人民法院副院长、审委会委员;上海市第一中级人民法院党组书记,市高级人民法院党组成员、副院长、审委会委员;上海市高级人民法院正局级干部。


2014年11月,潘福仁到龄退休。公开报道显示,他此后仍然活跃在法律圈,比如去年7月24日,就受邀参加上海市浙江商会法律委员会成立大会暨“新常态下中国民营经济法制建设”研讨会。



媒体公开报道称,今年3月1日,上海市检察院原检察长陈旭被宣布接受调查后,已退休多年的潘福仁被有关部门带走。潘福仁与陈旭交集颇深,两人不仅出身同村,并共同参与过一些争议案件的办理。


两人不仅出生在同一个村子,在仕途上也多有交集。比如潘福仁早年参军,部队转业安排到了乡卫生院,后在陈旭帮助下进入法院系统。


目前,上海政法首虎——陈旭已经被开除党籍、取消退休待遇,且以涉嫌受贿罪被检方立案侦查并采取强制措施。


专家:肯定关系到更高级别官员

看法新闻记者注意到,出生于上海、任职于上海的潘福仁此次由南昌市检察院立案侦查,属于异地管辖。根据近年来公布的落马官员案件来看,高官在哪里受审往往取决于检察院。而根据已公布的案件显示,此前异地受审的多为省部级干部,厅级干部跨省异地受审此前并不多见。


2005年,黑龙江省绥化市原市委书记马德因犯受贿17人的600余万元,被北京二中院依法判处死刑,缓期两年执行。


据悉,马德受贿卖官案被称为建国以来查处的最大卖官案,牵涉官员260余名,除国土资源部原部长田凤山、黑龙江省政协原主席韩桂芝等高官外,还涉及绥化市下辖10个县市众多处级以上干部,仅绥化市各部门的一把手就有50多人。



慕马案主角之一的沈阳市原常务副市长马向东于南京受审,也属于跨省异地审判。2001年10月10日,辽宁省大连市、抚顺市和江苏省南京市等地人民法院分别对沈阳市原市长慕绥新、沈阳市原常务副市长马向东等16名贪官进行了一审宣判。据悉,“慕马案”的总涉案人员达100多人,其中副省级1人,副市级4人,仅党政一把手就有17人。


据最高人民法院应用法学研究所研究员李玉萍在接受《法治周末》采访时介绍,自慕马案后,高官职务犯罪异地审判逐渐成为惯例。通常省部级高官的贪腐案件跨省异地审理,厅局级官员的贪腐案件则在省份内异地审理。


“如果有例外,也有规律可寻。”李玉萍总结道,如果对厅局级干部跨省异地审判,背后肯定关系到更高级别的官员,例如上文提及的马德在京受审,因其检举了田凤山(时任国土资源部部长)和韩桂芝(时任黑龙江省政协主席);马向东之所以在南京受审,是因为其背后有副部级官员慕绥新等。