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深度解读 | 国家为何推动房屋租赁市场

新政事堂  · 公众号  · 时评  · 2017-08-01 20:16

正文

最近随着住建部表示,要通过立法推动租售全权,并在12城市进行试点,好多朋友在问,在国家全面推动租赁同权下,房价的走向。


这里呢,政事堂还是要再解读一下。


首先,现行的租售同权是什么。


目前,一二线城市的租金非常的低,但是房价却非常的高,高房价与低租金之间的差距,就是租售之间,没有被等同的“权力”。


而租售同权,会大幅降低租房者在城市的生活成本,换句话说,将大幅降低一二线城市的进入门槛,这必然会导致人口的涌入。


而这个与现实,是有悖论的,因为每个城市,都有他的最大承载人口的上限。以被水源所限的北京为例,目前是要死守2300万人口红线的,而且,向外疏散人口,也一直是北京市政府的一项重点工作。


所以呢,真要是实施租售同权,绝非是广义上的对所有人提供租售同权,而一定是 针对城市所需要的人才 ,提供租售同权的待遇,将能给城市带来发展、能纳税的人才留下。


而受限于城市的承载能力,随着 享受租售同权的 人才 涌入,那么就一定要有享受不到租售同权的 人口 流出。


在一系列的动态平衡调整之下,最终,大城市逐渐精英化。而随着屌丝逐步离开,目前一线城市较低的房屋租金,也 将逐渐 提升到一个合理的水平。



其次,租售同权,会是谁来主导。


在目前推行租赁的模式下,开发商主要的利润,将分散在一个长达数十年的周期。而 全国绝大部分的民营房地产开发商,其项目公司的综合融资成本,都非常高昂,大多在15%以上。


因此,不用六年,贷款的利息就比本金高。也就是说,绝大部分的民企,直接就被排除在租赁市场之外,而只有能够享受低于银行基准利率贷款的国有企业,才是未来房屋租赁市场的主力军。


由于是租赁性质用地,政府给的土地出让金一定会很低。而上一条预测了未来的房租,会逐渐提升到一个合理的水平。 那么搞房屋租赁的国企,虽然现在看起来不赚钱,但未来丰厚的租金收入,将使得他们成为这个政策最大的受益者。


更不要说,第一批住进来的租客,很可能就是这些国企的员工,换个角度来说,甚至很多企业相当于从政府低价拿地,为员工搞了一大批福利房,真的是赚大了。



那么,国家为什么要搞租赁呢?


换两个大家都关心的问题来看一下:


一个是,为什么房子越早买越赚。


一个是,高房价的本质是什么。


过去十余年的时间,是以GDP为考核地方官员的依据。因此,地方政府通过土地出让金,将其加杠杆之后用来搞基建,而大量的基建和基建发展预期,又进一步推高了房价。然后,高房价和房价增长预期,又拉动了地价,政府又可以用手里的土地储备,加杠杆融更多的钱,投向基建。最终,形成了一个地方政府以GDP和土地财政为纲的良性循环。


所以呢,房屋价格高于其价值的本质,是政府在房子上面投入的基建,以及预期基建的投入,被计入了房价之中。 (此处基建为泛指概念,还包括教育、医疗、治安、绿化等一系列的政府投入)


换句话说, 地方政府无偿为我们的不动产,提供了附加值。


因此,房价高低,本质取决于政府基建投入的高低。譬如说,北京政府的重心是四九城,自然二环最贵。而天津政府的重心在滨海新区,自然新区房价不逊于老城区。


而雄安为啥被热捧?因为大家都知道,他将掀起一场史无前例的基建浪潮。所以,原本两三千的房价,迅速翻了十倍,成了两三万。


因此,越早在正确的位置买房子,就能越早享受到政府的预期基建投入,实现房产的增值。


那么,上面大家都关心的两个问题,就解释了。


但是呢,一个城市的规模,是有上限的,以摊大饼方式进行的城市扩张,会使得城市的运营成本越来越高。而且,越往城市边缘卖地,政府能收的钱越少。最终,城市的扩张将到达一个“盈亏平衡点”。


因此,只要过了这个点,很多城市都会面临一个问题,就是卖地的收入,无法支撑新建城市配套的费用。


而且,更重要的是,所有基建配套,其维护成本,都是随着时间在增加的。而且所有的基建,都是有使用寿命的,譬如高速的设计寿命是15年,到期之后,政府需要再进行大笔的重建和修复费用。


换句话说,2008年大批上马的基建,其中不少,再过五六年,就到了使用寿命,需要重新花大钱修缮。


很显然,目前很多用杠杆,欠了一腚沟子债的地方政府,有没啥值钱的地继续卖,势必导致基建老化。而基建老化和政府在基建方面投资预期的下降,势必会传导到房价,并将逐步引发房产价格的走低,然后,再将价格传导至地价,政府的卖地收入锐减,最终,这也意味着土地财政的终结。


而随着地价下跌,政府的预期收入下滑,届时, 地方政府的融资成本将飙涨 之前借的地方债利息也将大幅提升。







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