全球三大“战场”冲击国际秩序
2017年必将是世界继续发生巨变的一年。维护世界和平,确保国家安全特别是军事安全,不能不密切关注并深入思考已经实际形成的全球新的三大战场及发展趋势。笔者认为,未来国际形势发展与三大战场密切相关。
当今时代,和平发展是潮流。然而,新的亚太战场、新的欧洲战场、新的中东战场等已相继形成。对此,不能视而不见,甚至有意的回避。
在12月29日的央视《军事报道》中曝光辽宁舰舰艇编队远海训练的画面,图中辽宁舰被5艘各型舰艇严密防护,在大洋中劈波斩浪。
首先,新的亚太战场是指2010年美国宣布实施“亚太再平衡”战略所形成的战场。目前,虽然这个战场尚未开战,但相关各方加强军备、调整部署的战争准备却都在加紧进行。尤其是美国,战争的军事部署已经进入第三阶段。特别是在钓鱼岛、朝核、南海、日本解禁集体自卫权、萨德部署韩国等热点问题上,美国都有所准备。虽然这个区域内各种势力角逐错综复杂,异常激烈,但由美国主导的主要针对中国的军事同盟,却是主要阵线,且影响和左右着其他各种势力的消长和互动。
其次,新的欧洲战场不完全等同于两次世界大战的欧洲战场,有着全新的内涵。其起始于2014年俄罗斯收复克里米亚混合战争行动,及其之后北约与俄罗斯所形成的新的军事角逐。目前,新的欧洲战场敌对双方都在加紧军事力量的组建和部署,欧盟联军应运而生,北约、欧盟联军与俄罗斯军队正在波罗的海形成新的战线。
第三,新的中东战场是指2014年12月美国主导的中东反恐战争军事行动开始后,所形成的新的中东争战格局。战场的范围不仅覆盖整个欧亚大陆桥,而且囊括伊斯兰国虚拟国土区域及其周边,范围空前广大。2015年9月俄罗斯所展开的打击伊斯兰国行动,为这一战场发展埋下了重要伏笔。目前,虽然俄罗斯所宣布的打击伊斯兰国军事行动早已结束,然而其在中东的军事存在却依然如故,这进一步展示了其加入中东战场角逐的极端重要性和可塑性。另一方面随着伊斯兰国的极大削弱或覆灭,必将在国际反恐联盟内部出现新的军事对峙局面。
新的三大战场,是当代和平发展时代潮流的特定产物,因当代国际政治的特殊尖锐矛盾而产生。一方面,在维护促进世界和平发展方面发挥着积极作用,例如打击IS;但另一方面,也阻碍世界和平发展,例如美国针对中国的军事遏制部署、美国针对俄罗斯的经济制裁和军事对抗、欧盟与俄罗斯所进行的新的军事防范部署等。正是这些正反两个方面的共同作用,影响和规定着国际政治发展的走向,已经引发国际秩序发生剧烈变化。
美国建造亚太战场的初衷,是为了适应亚洲世纪的到来特别是中国的迅速崛起,建立遏制中国的军事部署,巩固其世界霸权地位,维护美国建立和主导的世界国际政治秩序。然而,这种霸气十足的政治目的,决定了其一举一动,不可能是伸张正义,积极促进亚洲相关国家政治和解的,更多是刻意挑唆制造加剧矛盾。这样做的结果,必定激起中国等国家的强烈反对。这在另一方面,可能促成了更加公平公正合理的世界新秩序加快形成。
与亚太战场一样,美国开辟中东战场的目的,是为了迅速打击IS,展示其世界老大地位和责任,赢得世界拥护。然而,由于不愿投入更多精力,导致反恐作战进程缓慢,战绩寥寥,结果被俄罗斯看破玄机、积极介入,顺利的达成了预期战略目的。在俄罗斯加入打击伊斯兰国后,中东战场的内涵和意义发生了新的巨大变化。特别是在中东国际反恐联盟力量构成上,打破了美国和西方一边倒的状况,进而逐步形成了美国主导的反恐阵营和俄罗斯主导的反恐阵营。正是这种“一条战线、两条阵营、多个参战主体”的格局,使得中东战场更具特殊性、戏剧性。俄罗斯也实际达成了其重塑中东势力格局以至世界格局的重大战略企图。
虽然新的欧洲战场的形成本非美国之愿,然而美国主导北约东扩不仅是新的欧洲战场形成的直接原因,而且其军事战略重点由欧洲转移亚太的举动,造成了欧洲防御空虚,为俄罗斯无所顾忌地收复克里米亚提供了十分难得的有利条件和战略时机。众所周知,冷战时期,美国凭借在欧洲的强大军事部署与前苏联建立了欧洲以至世界战略平衡。苏联解体后,美国在胜利之时,未免忘乎所以,过低估计了俄罗斯的能力和决心,以至在2010年实施全球战略重点转移时,只知道通过东扩进行战略扩张。这显然与战略重点转移不相协调,甚至矛盾冲突。俄罗斯在克里米亚和乌克兰东部的行动,不能不说是对美国主导的欧洲秩序的冲击,对美国欧洲霸权形成巨大挑战,而且推动了新的欧洲乃至世界秩序的建立。
历史表明,国际秩序是由会场文件制定的,但从根本上来说,是由实力博弈和战场胜利奠定的。虽然当代新的三大战场还没有改变世界潮流,但可以断定,世界和平发展新秩序的形成必将取决于这三个区域的博弈结果。虽然战场开辟者的本意都是企图通过这种手段,巩固或者建立符合自己利益的秩序,然而事实却会无情地予以否定,客观地、不以其意志为转移地导致国际政治秩序的激烈剧变,促成国际新旧秩序交替。这是历史的必然,是不可抗拒的历史辩证法。