为什么要建立保持制造业合理比重投入机制，合理降低制造业综合成本和税费负担？

《决定》提出：“建立保持制造业合理比重投入机制，合理降低制造业综合成本和税费负担。”这是从制造业是立国之本、强国之基的战略高度，对推动制造业高质量发展、夯实实体经济根基作出的重要制度安排。其重要性紧迫性可以从两个方面理解。

第一，制造业是实体经济的主体，是一个国家实现现代化和成为经济强国的基础。保持制造业合理比重，就是要将制造业增加值在国内生产总值中的占比维持在一个合理区间，为国民经济持续健康发展提供基础性、全方位支撑。

第二，我国制造业发展面临新形势新挑战。制造业不仅是我国国民经济的支柱，也是我国参与国际竞争、立于不败之地的底气和本钱。

建立保持制造业合理比重投入机制，合理降低制造业综合成本和税费负担，重点要有效解决体制机制堵点卡点。

一是强化要素保障。推进制造业人才供给结构改革，优化制造业人才激励机制，打造高技能人才队伍。

二是降低综合成本和税费负担。深化财税体制改革，优化税制结构，完善消费税制，推进征收环节后移并稳步下划地方，发挥好研发费用加计扣除、技术转让税收优惠等政策作用。

三是持续优化营商环境。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。

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来源 | 党的二十届三中全会《决定》学习辅导百问

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