韩国的政治与外交，本文就倒着说好了，就从刚刚被弹劾的前总统朴槿惠说起吧。
曾经的朴总统可是韩国一大传奇，再加上她被弹劾的经历，她至今仍是个传奇。
朴槿惠是韩国历史上第一位女总统，也是第一位大韩民国建国后出生的总统，还是第一位老爸是总统的总统，现在，她还是韩国历史上第一位遭弹劾下台的总统。本文透过她来解读韩国的政治与外交，相信有很多东西可以谈。
很多人都喜欢看韩剧吧，即便在反韩之声高涨的今天，很多人都忙着抵制韩货，我相信还是有很多童鞋在追韩剧的，这不能怪他们不爱国，怪只怪很多韩剧确实很适合大众的口味，尽管在我个人看来经常是太鄙视观众的智商了，故而没法欣赏。好吧，本文不是评论韩剧的博文，此处打住，我要强调的重点其实只是一句话，韩国现在和未来的局势肯定比韩剧好看多了，还有不少过去的剧情也远胜韩剧。容我先卖个关子，待续。
朴槿惠为什么必须下台?也就是说她为何没有像卢武铉一样遭到弹劾,却没有下台?
摆在台面上的原因大家都是知道的。笔者再简单陈述这个大家都知道的诱因。
2016年度最大政治丑闻当然包括韩国总统朴槿惠的亲信，闺蜜崔顺实被揭露利用与总统的密切关系干涉施政并向商界及利益团体获取利益的丑闻。
这个丑闻的具体经过想必大家也都是清除的，本文后续还会在某些细节出详说一下。
很多人以为朴下台的主因就是"亲信干政",然而这个丑闻的重点其实根本不在这里。很早以前韩国内部就有独立媒体人揭露"亲信干政"之事,也就是韩国在1987年进入所谓"民主化时期"--正式民主化以后,据说韩国总统执政期间，亲信都会起到关键的作用,很多重要决策跟总统亲信的意见有很大关系，只是缺乏如朴这样的可靠证据而未产生多大的社会影响力。而崔顺实引出的最关键问题是韩国"民主政治"的里子，是事关整个韩国政治运作方式的丑闻,朴就是个定包的,所以说她挺可怜。
为什么这么说?
上文提到，2016年韩国朴槿惠的政治丑闻关键不是她个人的丑闻,而是韩国的政治丑闻。
事实上这个丑闻常规表述方式就是避重就轻，倒过来说就清楚了。即韩国最大的几个财阀集团,包括三星集团 现代集团 乐天集团等等,利用利益输送的关系(没有崔顺实,还会安排别人),左右总统决策,进而影响整个韩国的政治动态。这就是韩国政治多年来的里子,如今层层关系被揭露出来(当然 还有很多待继续揭露),韩国全民都有被耍被欺骗的感觉,你说朴能不下台么?
具体来讲，会涉及到韩国的历史以及财阀利益的具体输送,理外这个,基本清晰韩国政治以及未来变相。再来谈围绕韩国展开的国际关系。
不彻底明白韩国的财阀政治,就难以想明白韩国18届总统(共11任)的倒霉下场,相对来说也就李明博结局好些,其它都"无善终"。这也是世界政治史上一奇葩,说起来比北韩金家三代世袭好玩多了。不理清韩国内在的这个政治形式的由来,也看不清今日韩国内政,也不懂为何朴槿惠是个可怜的总统。
这里,笔者把韩国的财阀政治分为三个时期,基本和外显的政治制度相对应。那就是财阀政治的形成和初步发展期 全面发展和埋伏期 成熟鼎盛和衰弱期。
找了几张图片先放着，方便叙述。
财阀政治形成期--韩国形式民主时期
1945年韩国独立,并于1948年在美国的帮助下制定了民主宪法,设立了现代西方民主框架,扶植韩国首位总统李承晚上台。之所以称之为形式民主时期,是因为李上台以后并未推行真民主。
在李承晚执政的12年，韩国通过与美国结盟,得到了美国大量的经济援助。这期间，一个由数千名企业家形成的新兴工商业资本家阶层在韩国发挥着巨大影响力。他们当中的许多在1945年韩国独立到1960年李承晚政府倒台的这一时期，以很快的速度积累了财富，发展成为财阀,这就包括三星 现代 LG SK等最具实力的财阀。这些财阀财富的快速积累与政府对资源和机会的转移是分不开的。政府将日本人留下的财产和外国的援助资金、物资，分配给私人部门，同时还为私人部门提供进口许可证、低息贷款等优惠措施。这种利益分配完成了韩国财阀的原始积累,也从一开始就将政商关系紧密结合,互相制衡。
二战结束后日本人留下的企业、土地、建筑和库存等财产几乎占了当时韩国整个国家30%的财富总量。1948年李承晚政府成立后，为了巩固政治权威,李承晚政府将这些日属资产以很低的价格或几乎无偿地出售给支持他的人。既得财产的分配从1948年8月开始一直持续到1957年，出售过程是不公开非竞争性的----即韩国形式民主时期,资本家和政治家通常是重合的,腐败几乎是公开默认的。财阀政治在韩国的形成有着先天优势,这优势来自内部政治形势和外部援助双方面,而美国无疑起着至关重要的作用。
韩国独立之初，众多商品的供应严重短缺，为企业家创造了大量可获利的贸易机会。1945年美国军事管理当局对商品进口许可证的发放是自动的，对商品进口的数量也不加限制，只要申请，任何人都可以得到。几乎所有的大财阀都参与到进口贸易获利。1948年第一共和国成立后，政府更对大主要支持的资本家大开方便之门。1961年，韩国10个最大的财阀有9个都积极参与进口贸易。
韩国早期进口所需要的外汇主要是来源与美国和联合国的援助。获取无论是以美元形式还是以原材料形式的外国援助是建设韩国基础工业和成为财阀的重要因素。比如，一旦分到外国援助，受益者只需15%-25%的自有资金就可以建设工厂。这些资金可以通过政府安排长期低息银行贷款来获得。在高通货膨胀率和本币高估的情况下，财阀借助夸大进口商品价格以及把多余外汇投入非法进口或者当地黑市的方式，以比市场汇率低得多的官方汇率买入外汇。
因为以上非法行径,众多财阀因此在1961年对非法财富积累的调查中遭到指控,比如三星集团的会长就因此向政府作出重大妥协和让利。讽刺的是,1961年的调查并未对韩国的财富造成实质性的损害,多数不过是利益关系的调整,大多数财阀在接下来的时期反而进一步发展,政商腐败走向深水区更加密切的阶段。
财阀政治扩张发展和埋伏期----军政权威时期
1961年，朴正熙发动五一六军事政变掌握韩国政权,开始了韩国长达26年的军政权威统治--朴槿惠老爸是韩国历史上执政最久的总统(1961-1979)。
1962年12月16日,韩国制定了新宪法,重新恢复总统制和直接选举,国会实行一院制。朴正熙为延续自己的统治,多次修改宪法使得总统可以连任,甚至于1972年10月17日发动"十月维新"军事政变,废除一切限制总统连任的规定,使其政权完全变成军人独裁政权。在这样强势而具有军政实权的总统面前,财阀们难以直接干政,但是金正熙一样非常需要财阀的支持,故而韩国财阀必然继续做大,且通过隐蔽或比较间接的方式影响韩国政治。
朴正熙上台后,确立了以出口为导向的外向型发展战略。为促进出口，朴正熙政府选择出口能力比较强的大企业在政策、资金、技术、原材料等领域进行特殊扶植，并根据企业的出口业绩进行巨额补贴和更多的扶植与政策倾斜。政府的这些激励机制，大大提高了企业的出口积极性，同时也获得了快速壮大自我的绝好机会。这就以现代集团和大宇集团为代表。
此外，财阀还在国有企业私营化、地产投资、越南战争中获得巨大发展机会。不得不提的是越战,这场战争让一个远在东北亚的国家赚钱,没有美国的通融是不可能的。其中，韩进集团垄断了韩国与越南之间的陆路和海上运输。几年后，又从韩国政府手中购得大韩航空，一跃成为韩国最大的财阀之一。其它的财阀建筑企业也在此次战争中获得了可观的利润。
20世纪60年代中期，韩国开始对一些国有企业进行私有化改革。凭借规模上的优势，财阀企业可以轻松地战胜非财阀企业，得到这些具有垄断地位的国有财产。财阀在此过程中还得到包括长期银行贷款，债务消减以及保护其垄断地位等诸多好处。地产投资也是财阀快速发展的一个重要途径。通过与政府的关系，财阀可以获得相关地产的内部信息，借助地价的上涨来牟取暴利。所以相对于韩国形式民主时期,权威民主时期才是韩国财阀收敛财富黄金时期,也是其飞速壮大的时期。为其以后全方位决定韩国政治生态"存够了家当"。
20世纪70年代，韩国政府开始实施重化工业产业政策。发展重化工产业是韩国第三个五年经济开发计划的重点。1973年，朴正熙政府颁布了《重化工宣言》。为了利用规模经济尽早建立资本密集型中间产品部门，韩国政府选择了一些大财阀作为依靠和大力扶植的对象。那些顺从政府重化工产业政策的财阀在1970和1980年代都获得了政府大量的优惠资源，并取得巨大的增长。现代和大宇就是在韩国政府重化工产业政策下得到迅速扩张的典型,当然,后来现代的分裂弱化也与这个时期和军政人员不断深化的腐败关系有重要关联。而那些没有按照政府政策进行调整的财阀，比如三星则发展得相对慢些(离不开朴正熙和三星创办人李秉喆之间的矛盾 下文单列说一说)。1975年，三星在韩国各大财阀中排名第一，现代和大宇位居第三和第七；而到1985年，三星的排名已经降到第三，而现代和大宇则上升到第二和第五。
按照我上面安排的基本架构,还没有到细述三星集团的时候。得先说完韩国的财阀政治制度--它是一种韩国特色的"制度",接下来说财阀政治的成熟鼎盛和衰弱期。
这个时期离当下最近,而衰弱期又直指当下,也就是和当前韩国局势关系最密切,无论是萨德部属也好,还是朴槿惠总统遭弹劾前后的韩国政治内在生态,乃至后朴槿惠时代分析,相信都是大家最感兴趣的。
我怎么感觉我写到现在才算真正写到正文了。当然不了解韩国财阀政治的大致历史,是不容易理解当下韩国政治的。等到将韩国内部政治生态看透彻了,再来解读韩国在大国博弈下的外交和国际政治出境,就比较容易了。韩国的外交,需要从六条线展开,然后再汇合,那就是美韩关系,中韩关系,日韩关系,俄韩关系和朝韩关系(靠得最近的国家,在韩国外交关系的重要程度居然排最末。)
