采用NFV的技术与理念，对运营商传统网络进行重构已经成为行业共识。
经过近几年不断研究讨论，各种标准组织牵头的共同努力，NFV正越来越多的出现在电信运营商网络当中。作为此领域的先行者，AT&T已经将30%的网络虚拟化。
在这场重构的浪潮中，运营商普遍趋向选择三层解耦模式，即形成“应用软件+云操作系统+通用硬件
”架构，不仅实现软硬件解耦，更实现了应用软件与运行平台的解耦，从而构造真正开放、灵活的网络，为用户提供优质的服务体验。
作为NFVi和VNF的中间层，OS在NFV中的作用是不言而喻的；很多玩家也对其寄予厚望，纷纷推出了自己的NFV
OS期望占据领先位置。其中，既有华为、中兴这样的老牌CT系统厂商，也有新华三、浪潮等新兴势力，更有诸如风河、红帽、Vmware等来自软件世界的新玩家。他们站在不同的产业角度对于OS都有着自己的理解和预期，但OS究竟是谁的菜呢，是传统厂商的“大一统”还是新兴势力的“敲门砖”？
近年来，NFV商用正走进快车道，无论是运营商商用数量、还是解决方案均呈现出繁荣发展的景象。
早在2015年，NFV正式从实验室走向商用试验，包括AT&T、NTT、沃达丰、德国电信、西班牙电信以及国内三大运营商都开始进行小规模商用试验。
以国内三大运营商为例，都在积极尝试部署NFV。如联通在DCI、UTN、OTN、vCPE、vEPC、vBNG、vIMS、vRAN等多个领域已经实现了SDN/NFV的相关研究和创新实践。
中国电信推进基于vIMS的VoLTE试商用，开展vBRAS以及面向VoWiFi的vePDG现场试验。另外，中国电信还搭建了基于通用硬件、第三方虚拟化层软件的NFV分层解耦测试环境，开展了vIMS分层解耦测试，自主开发了NFVO原型。
中国移动在NFV层面，目前明确了vIMS、vEPC、vCPE三大重点引入场景，提出电信集成云（TIC）的概念，从网络架构层面采用新型数据中心配合新型网络的方式打造未来的通信网络，在新型数据中心层面明确提出了COTS服务器硬件管理接口要求、虚拟层功能和性能与要求以及HA要求等。
NFV基于分层解耦的特性，根据软硬件解耦的开放性不同，可将集成策略分为单厂家、共享虚拟资源池、硬件独立、三层全解耦等4种方案。
单厂家方案主要验证虚拟化效果，减少互通难度；共享虚拟资源池倾向IT化思路，选择最好的硬件平台和虚拟机产品，要求上层应用向底层平台靠拢；硬件独立倾向于电信思路，由电信设备制造商提供所有软件，只是适配在IT平台上；三层解耦则需要上层应用厂家根据运营商选定的虚拟资源层的厂家、版本，对上层应用软件开发做相应适配，对系统集成能力要求较高。
其中，方案2和方案3需要当前阶段比较务实的两层解耦，在这种部署场景下，云操作系统处于中间层，起到承上启下的关键作用，而操作系统的云化，正好为平台与应用软件之间的解耦提供了天然的解决方案。因为云操作系统为应用软件提供的是虚拟机，这个虚拟机运行在硬件和底层软件上，对于应用是透明的。所以，应用软件不必做任何修改，就可以运行在任何虚拟机上，实现了天然的、自然而然的解耦。
从目前产业发展情况来看，三层解耦再集成虽然面临着一些挑战，但却是运营商们的普遍选择，而且已经不乏成功案例。以国内某运营商为例，其就选择了三层全解耦方案进行了现网试点。其采用符合集采要求的通用服务器，部署两个资源池，集成底层硬件资源、虚拟层、VoLTE核心网应用层，验证NFV三层解耦的VoLTE基本业务功能。
在海外，AT&T的NFV网络建设采用的是VNF与NFVI分层解耦，数据业务部署在本地DC，控制面与CDN、VAS部署在区域DC。Telefonica的UNICA架构也同样要求VNF与NFVI分层解耦。德国电信PAN
EU基于NFV的数据中心架构设计，采用两级DC，对开放、开源诉求非常强烈，VNF、CloudOS、COTS要求厂家做到全解耦。
事实上，运营商自己研发操作系统，更加公正、开放，也符合市场实际。
但传统运营商并没有软件研发的基因，从机制、文化、流程、组织架构等方面难以较短时间内培育打造一支有竞争力的软件研发和运营团队，以支持运营商网络软件化的发展需要，难以实现全面的网络软件自主研发。
三大流派各有优势，传统厂商更加了解网络现状，了解业务流程；IT厂商对于NFVi的积累非常深厚，更是以变革者的姿态加入到产业中来；而软件厂商对于操作系统本身的认识更为深刻，拥有者不同的“软件思维。”那么，谁才是OS的最佳提供者呢？
我们不好给出直接的判断，但判断的标准就是明确的。
首先要有足够的实力，虽然基于开源的OpenStack已经成为云资源管理平台的事实标准，但电信级OS和企业级市场存在着明显区别。电信级OS在性能、能力、可靠性、时延、可运维性等方面都有着很高的需求，企业级OS的修修补补肯定是不能长久的。
新的市场进入者如果期望从开源社区免费获得源代码就后来居上，其起点是比较低的，而且很可能缺乏对这个产品的技术门槛和市场的运作机制进行足够的探讨，最终很难摆脱铩羽而归的宿命。
其次要有足够的耐力，对于任何一家运营商而言，对于电信级OS的需求都是有所区别的，也就都需要定制化的产品和服务；而且，NFV在本质上就要求具备快速迭代和开发的能力，这就要求供应商要有足够的耐力，做好定制化服务。这可能不同于之前的电信业商业模式，以前是交付黑盒子，将来是要交付能力。
第三要有足够的开放，这里需要想清楚的是，开源和开放之间并不能划等号，采用OpenStack或者KVM等开源技术构造的电信级OS，并不见得在开放性做的有多好。
开源、开放的作用主要是扩大了用户的可选范围，从根本上杜绝了垄断，但其效应是好产品和不好的产品同时变多了。选择范围的扩大，这是一把双刃剑。正面来看，可以促进提供商推出更好的产品，用户也可以更加放心地选择更好的产品；负面来看，它也增加了有些人制造和选用残次品的可能性。
可以断定，未来一定是基于开源的云操作系统，既不会出现一家独大，也不会出现自己的操作系统绑自己的应用软件这种各自为政的局面，而是有几家基于开放标准的开源云操作系统并存，供市场和用户选择。
正如风河公司亚太区销售总负责人，副总裁韩青所说的，操作系统当然是有一定的技术门槛，但根本上决定其市场成败的不单是技术问题，而是在巨大的市场中如何让如同食盐一样的操作系统这种产品成为一种正向的力量，让它的商业模式对整个产业生态系统是有利的，而不是有害的。只有真正独立的第三方操作系统才是整个电信行业走向开放的核心要素。
