中央政法工作会议召开！首次提出坚持和完善中国特色社会主义政法工作体系

中央政法委长安剑 · 公众号 · · 2020-01-18 11:36

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2019年政法机关取得了哪些成绩？ 2020年中央对政法工作提出哪些新要求、作出哪些新部署？ 1月17日至18日，一年一度的中央政法工作会议在京召开。习近平总书记对政法工作作出重要指示，充分肯定了过去一年政法工作取得的成绩，明确指出了当前和今后一个时期政法工作总体要求和重点任务，为做好新时代政法工作提供了根本遵循。

中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨出席会议并讲话，强调要认真学习、深刻领会，自觉用习近平总书记重要指示精神统一思想、指导工作，努力开创新时代政法事业新局面。

会议分析指出，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要发生新变化，对政法机关正义维护、权利救济、安全保障、服务供给能力提出新的更高要求。

会议首次明确提出坚持和完善中国特色社会主义政法工作体系，为全面建成小康社会提供有力保障。

全国政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕全面建成小康社会目标任务，牢牢把握坚持和完善中国特色社会主义政法工作体系总要求，善于观大势、谋大局、抓大事，发扬斗争精神，把维护国家政治安全放在第一位，以统筹推进全局性、战略性、基础性工作为立足点，以防控化解各类风险源为着力点，以扫黑除恶专项斗争、市域社会治理现代化试点、政法领域全面深化改革、政法队伍教育整顿为切入点，全面提升政法工作现代化水平，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为实现“两个一百年”奋斗目标创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

长安君旁听了会议，不论是过去一年成绩的总结，还是新一年政法重点工作的部署，都干货满满，现与大家分享。

政法工作极不平凡的2019年

一年来，政法机关以知难不畏难、吃苦不言苦的精神，打赢了一场又一场硬仗，实现了稳中求进的工作目标。

——深入掀起习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训大研讨热潮，科学理论武装取得新成果。 举办政法领导干部专题研讨班、新任地市级政法委书记培训班。开展两批“十大课题”调研，举办三次新时代政法工作创新交流会，推动政法工作理论创新、实践创新、制度创新。创办中国政法实务大讲堂，助推培育又红又专的高素质法治人才。

——全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，党领导政法工作的制度化水平实现新提升。 完善党对政法工作绝对领导的体制机制，党委政法委职责定位日益清晰、作用日益凸显。

——圆满完成新中国成立70周年大庆安保任务，重大活动安保能力实现新飞跃。 全警动员、部门联动、专群结合，狠抓安保措施落实，为70周年大庆营造了政治昌明、社会和谐的良好氛围。圆满完成第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、世界园艺博览会等重大安保任务。

——强力推进扫黑除恶专项斗争，基层社会、政治生态发生新变化。 推动省市县乡村党委（党支部）书记亲自抓、有关部门配合抓，组织中央扫黑除恶第二、三轮督导并开展“回头看”，突破了云南昆明孙小果案、湖南怀化操场埋尸案等一批大要案件。开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治，推动对盗抢骗、食药环等违法犯罪打击整治。社会各界普遍认为，扫黑除恶是党的十九大以来最得人心的大事之一。

——扎实推进矛盾风险防控化解，维护社会稳定取得新进展。 加强矛盾纠纷排查化解，开展打击非法集资等专项行动。

——积极探索推进市域社会治理现代化，平安中国建设迈出新步伐。 启动市域社会治理现代化试点，推动新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区治理延伸，加强综治中心规范化建设。

——充分发挥法治保障作用，服务经济社会发展推出新举措。 主动服务打好三大攻坚战，贯彻《关于依法保障和服务民营企业健康发展的指导意见》，依法改判一批涉产权冤错案件，开展打击侵犯知识产权犯罪的“春雷”行动。

——全面深化改革，重点领域、关键环节实现新突破。 党委政法委综合协调政法工作的体制机制不断完善，法院组织体系更加健全，检察院内设机构改革总体完成，行业公安管理体制实现重大变革，司法行政机构职能进一步整合优化，跨军地改革圆满完成，法学会改革深入推进。司法体制综合配套改革不断深化，新型办案机制不断健全。

——认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政法队伍呈现新气象。 扎实推进主题教育，增强了守初心、担使命的思想、行动自觉，干事创业、担当作为的精气神得到提振。坚持刀刃向内，立案查处一批涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的政法干警。

2020年重点抓好八个方面工作

做好今年政法工作，既要全面推进，又要突出重点，以重点工作突破推动全局工作发展，推动新时代政法工作再上新台阶。

——全面提升维护国家政治安全工作水平。 贯彻总体国家安全观，紧紧抓住影响国家政治安全的风险点，健全维护国家政治安全工作体系，有效防范抵御渗透破坏活动。

——以发挥法治固根本、稳预期、利长远功能为牵引，进一步提高服务经济高质量发展的能力。 找准服务经济高质量发展的结合点，充分发挥执法司法保障作用。

为企业发展营造更好法治环境。 聚焦民营企业发展难题，健全、落实执法司法平等保护机制。依法保护民营企业家合法权益。健全涉企冤错案件依法甄别纠正的常态化机制。健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度。

为打好三大攻坚战提供有力法治保障。 完善政法机关与金融机构、行业监管部门协同配合机制。依法防范打击脱贫攻坚领域违法犯罪活动，让“法律扶贫”助推“精准扶贫”。全面落实环境公益诉讼制度，健全刑事制裁、民事赔偿和生态补偿有机衔接的生态环境保护修复责任制度。

为推进国家重大战略实施提供坚实法治支撑。 紧紧围绕京津冀协同发展和雄安新区建设、粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、海南全面深化改革开放、国家自贸区建设等国家重大战略实施，加快相关立法、出台指导意见、加强执法司法区域协作、提供法律服务。

为“一带一路”建设保驾护航。 实施法律服务“走出去”战略，健全“一带一路”国际商事争端解决机制。

——以开展“一十百千万”行动为牵引，确保实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标。 既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。

致力于深挖攻坚。 紧盯举报线索、涉黑涉恶大案要案和积年恶性命案不放，紧盯“打伞破网”不放，紧盯“打财断血”不放。对群众反映强烈、久攻不克的案件，全国扫黑办要挂牌督办。对主犯等关键案犯在逃的，加大追逃力度。加强对涉黑涉恶罪犯的监管改造。发挥特派督导专员利剑作用。

致力于提质增效。 加强办案团队建设，提高诉讼质效。及时研究出台司法解释和指导案例，加强专业培训、办案指引。

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