银保监会：网贷整治以出清为目标，加快资产处置力度

新金融深度 · 公众号 · · 2019-11-13 18:31

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文/小新

编辑/Aquarius

在清退大潮的洗礼下，监管对于网贷行业态度颇受关注。 11月12日，中国银保监会普惠金融部主任李均锋在媒体沟通会上透露，11月3日，互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开了加快网络借贷机构分类处置工作推进会。会上总结了前期互联网金融整治情况和网贷风险形势，对下一阶段持续推进行业风险出清进行了部署。

网贷整治工作再定调

据网贷之家不完全梳理统计，自去年11月湖南省公示首批网贷机构取缔名单至今，已有至少15地相继对外公示了辖区内网贷机构清退名单，包含重庆、辽宁、云南、济南、四川、深圳、宁夏、浙江、北京、贵州、天津、湖南、山东、湖北、广州等。

据网贷之家不完全统计，截至目前，上述15地P2P清退名单至少涉及804家网贷机构，这之中，除了自愿退出类，还包括了取缔类、失联类等，其中不乏已经出现问题的平台。

李均锋介绍称，截至2019年10月末，全国纳入实时监测的在运营机构数量已降至427家，比2018年末下降59%；借贷余额比2018年末下降49%，出借人次比2018年末下降55%。李均锋称，在清理整顿过程中，大部分机构选择了退出停业，今年停运了1200多家。与此同时，投资者风险意识增强，政府在网络借贷的主力责任进一步压实。

李均锋表示，网络借贷的下一步整治方向非常清楚，即以出清为目标，以退出为主要方向，以依法合规的分类处置为主要手段，争取再有一段时间，完成网络借贷平台的阶段性整治任务。

其中，分类处置即为：对停业和立案机构，加快资产处置力度，特别是要建立依法、公开、公正办案机制，让公众了解办案的情况；对退出的机构，要明确按照退出时间表，确实兑付投资者的投资；对没有实时接入监测系统的机构，限期停止发新标，限期退出市场；对427家在运营的机构，在年底之前每家都完成分类处置的路径。 “对能力强、有金融科技基础的机构，（让其）逐步转型为网络小贷公司，个别符合条件的可以转为持牌机构，如消费金融公司”，李均锋坦言，转型平台有2个方向，一是网络小贷公司，二是消费金融公司。

年初网贷分类处置“175号文”流出后，助贷是目前多数P2P转型的重点方向。不过，今年4月流出的备案试点工作方案，以及11月初监管部门召开加快网贷分类处置推进会中，转型助贷机构的说法只字未提。

对此，银保监会首席风险官肖远企在媒体沟通会上表示，监管部门一直密切关注银行与第三方机构、金融科技平台的资金、技术等各类合作。对此，监管部门一方面持开放态度，允许银行业务经营有创新。另一方面，监管也会密切关注“助贷”业务的潜在风险，比如科技安全风险、KYC风险、信誉风险等。肖远企还强调，银行必须将“合规、风控”等核心业务掌握在自己手中。

不良资产处置行业迎来新机遇

监管提及，对停业和立案机构，加快资产处置力度。

随着风险整治工作的深入以及扫黑除恶行动的持续开展，在此背景下，不良资产收购、处置市场必然随之增长。

据了解，早在去年8月，银保监会就召集四大资产管理公司(AMC)高管开会，要求四大AMC主动作为以协助化解P2P暴雷风险，维护社会稳定。

在业界看来，四大AMC接手P2P的不良资产处置是一个双赢的过程，和网贷平台相比，AMC在处置不良资产上经验更加丰富，也能有针对性选择催收机构进行催收，效率更高，AMC在处置不良资产过程中也可以获得利润。不过，AMC介入P2P不良资产处置在法理和操作层面仍在在逐步的摸索中。

12月11日，标的逾期的P2P平台深圳市信融财富投资管理有限公司(下称“信融财富”)官网公告宣布，四大资产管理公司(AMC)之一中国东方资产管理股份有限公司(下称“东方资产”)天津市分公司对信融财富的项目借款2000万元本金已全额垫付并到账，这也是AMC介入网贷资产处置正式落地的第一单。此后先后有p2p平台鑫合汇、红岭创投通告表示将有AMC介入，不过后续均不了了之。

今年3月28日，荷包金融发布公告称出现本金和利息兑付困难的情况。并透露已经聘请了一家地方AMC——国厚资产管理股份有限公司对借款方提供的资产进行尽调调查、价值评估，以解决近期逾期问题，缓解现阶段的债转资金压力。 4月2日，国厚资产再次接下了逾期大半年的万盈金融发布平台退出工作事务委托。

近日，地方AMC迎来了新成员。企查查数据显示，11月7日，北京资产管理有限公司在北京市东城区正式注册成立，注册资本为12亿元，股东主要包括北京金融控股集团有限公司、北京对外经贸控股集团有限公司、京东数科、北京首钢基金4家。

企查查信息显示，北京资产的经营范围是：开展金融企业不良资产批量收购、处置业务；企业管理；技术开发、技术咨询、技术服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动。）相关人士表示，北京资管目前还在走审批程序，正式审批下来后，会对外宣布。

多位业内人士表示，“参与不良资产处置的市场主体很多，持牌的和非持牌的，在巨大的机遇面前，未来行业的竞争将更加激烈。 ”

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