宠业家消息，作为中国政治生活中的重要事件，两会不仅是国家政策的风向标，也是民生议题的集中讨论平台。
近年来，每年两会期间，代表委员们都会围绕宠物及宠物行业提出一些提案，这也进一步反映出宠物领域日益增长的社会关注度和经济价值，而这些提案的提出，不仅体现了国家对民生问题的重视，也是社会文明的进步。
今天，小编根据公开信息，为大家总结下2025年两会期间那些针对宠物及宠物行业的代表性提案。
全国人大代表、四川雅安市教育考试院院长、雅安市雨城区第二中学校长庹庆明拟建议
统一公布全国禁养犬、大型犬名录，把更多的危险性犬只纳入全国禁养犬名录。养犬一律实行圈养、拴养，对拒不执行者依法进行处罚
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庹庆明建议，相关部门应该出台“关于办理涉及养犬案件的适用法律解释”，健全相关法律法规。对于养犬造成他人人身财产损失或其他社会危害，构成违法犯罪的，按照治安管理处罚法、刑法等法律法规追究责任。
庹庆明还建议，养犬一律实行圈养、拴养，对拒不执行者依法进行处罚。携带犬只出户时，非因运输需要进入车站、港口、码头、公共交通工具的，以及商场、餐饮、文化娱乐、大型活动现场等人员聚集场所的犬只（警犬、搜救犬、导盲犬除外）、没有束犬链的犬只、没有佩戴嘴套的大型犬，由公安部门予以训诫整改；流浪犬或有疑似狂犬病症状的犬只，一律由城市管理部门或街道办事处、乡级人民政府处置。对于严重扰民多次被投诉的犬只，由公安部门吊销养犬许可证，并由街道办事处、乡镇人民政府对犬只进行收容处理。
此外，他还建议，相关部门应统一公布全国禁养犬、大型犬名录，把更多的危险性犬只纳入全国禁养犬名录。所有禁养犬由其所有权人妥善圈养，对不听制止仍进入违禁公共场所的，对所有权人依法进行处罚。相关部门常态化组织清查禁养犬繁育和销售，从源头上解决狗患，组织养犬专项整治行动，重拳整治污染环境、犬吠扰民、犬咬伤人等养犬问题，切实保障人民群众的人身安全，最大程度地消除安全隐患。
全国政协委员、德勤中国董事会主席蒋颖建议
健全强制性宠物食品标准，建立快速反应机制
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她建议提升宠物食品安全的立法位阶，将猫犬粮的食品安全纳入更高级别的法律规范中，明确各主体责任与义务，使监管有法可依，增强法律的权威性与强制执行力。加强部门协作，农业农村部、海关总署等多部门联动，形成监管合力，消除监管真空，确保宠物食品从生产到销售处于有效的监管之下。严格监管宠物食品安全，加大对违规企业的处罚管理。
她还提出，要建立完善高质量宠物食品认证管理，实现质量追溯功能。比如从行业协会层面积极推动宠物食品全国统一的安全等级认证体系的建立，并在产品包装上明确标准对应等级，促进高质量宠物食品在国内外市场的流通与认可。建立质量追溯体系，充分利用数字技术，实现从原料采购到销售终端的全链条追溯和监管。加强市场第三方等级认证的影响力，由行业组织牵头，举办宠物品牌博览会、宠物高端论坛等活动，加强认证体系宣传，扩大宠物食品认证体系在市场中的应用。
加大兽药产业发展
全国政协委员、武汉回盛生物科技股份有限公司董事长张卫元建议
加大兽药产业发展新质生产力政策支持
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一是，市场集中化提速，头部企业通过资本并购与技术整合加速崛起，“二八定律”逐渐显现，未来将形成以专业兽药企业为主导的竞争格局。
二是，技术创新成为核心驱动力，新型兽药研发聚焦绿色、低残留、高效能方向，产学研深度融合成为突破“卡脖子”技术的关键路径。
三是，全球化竞争加剧，国际巨头加速渗透国内市场，而本土企业需通过“技术出海”参与国际标准制定，同时挖掘宠物药等新兴市场潜力。
此外，在动物疫苗层面，全国政协委员、中国工程院院士、河南农业大学教授张改平建议加快推动动物疫苗产业高质量发展。
他提出，要完善监督管理体系，强化责任落实。建立健全覆盖动物疫苗研发、生产、流通、使用全过程的监管体系，明确各部门职责，形成监管合力；建立动物疫苗监管信息平台，利用大数据、云计算和AI等信息技术，实现信息共享和协同监管。
写在最后
：相比2024年，2025年关于养宠和宠物行业的两会提案数量有所下降，这一变化折射出我国宠物行业发展的新阶段和新特征。提案数量的减少并不意味着行业关注度的降低，而是反映了宠物行业在经过前几年的快速发展后，逐步进入规范化、成熟化的发展轨道。
展望未来，随着养宠文化的普及和宠物经济的持续发展，宠物行业仍将是两会关注的重点领域之一。或许关注的重点可能会转向如何推动行业可持续发展、提升国际竞争力等更深层次的议题，这标志着我国宠物行业正迈向高质量发展的新阶段。
