专栏名称: 特色小镇操盘指南
房产第一资讯,洞察未来地产商机,文旅,小镇,养老产业,地产新型产业。
目录
相关文章推荐
财宝宝  ·  东莞只有四五千?-20250223231222 ·  昨天  
君哥说房  ·  2025年了,它依旧是老黄埔最好的楼盘 ·  3 天前  
君哥说房  ·  2025年了,它依旧是老黄埔最好的楼盘 ·  3 天前  
财宝宝  ·  我c-20250221213130 ·  3 天前  
51好读  ›  专栏  ›  特色小镇操盘指南

2018年特色小镇建设申报三大变化

特色小镇操盘指南  · 公众号  · 房地产  · 2018-03-01 23:11

正文

申报主体上 强调非镇非区 ;建设过程中 强调轻挂牌、重创建 ;创建主体上 强调企业为主力军 。2018年,在国家级特色小镇等特色小镇申报建设中将呈现出的上述三大变化。

第一大变化:不是建制镇

或将可申报国家级特色小镇


国家发改委、国土部、环保部、住建部四部委2017年12月出台的 《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》 (以下简称《意见》)中强调: 特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。各地区可结合产业空间布局优化和产城融合,循序渐进发展“市郊镇”“市中镇”“园中镇”“镇中镇”等不同类型特色小镇。


可以预见,未来的特色小镇建设主体上将更加灵活。不再受建制镇的限制,几平方公里,只要做到“三生”(生产、生活、生态)融合、产城融合,就能申报建设特色小镇,“螺蛳壳里也能做道场”。


和浙江特色小镇的创建经验不同,住建部目前对已公布的2016年、2017年两批403个全国特色小城镇中均是要求以建制镇(原则上为建制镇,县城关镇除外,优先选择全国重点镇)为单位进行申报认定特色小镇。某种程度上,大大限定了国家级特色小镇的申报建设主体。


2018年之后,四部委《意见》中对非镇非区的宽泛要求,将使得更多申报主体能够突破过去的限制,参与到国家特色小镇的申报创建中。


第二大变化:将打破一次性授牌

实行动态监测、有上有下


自2016年7月住建部、国家发改委、财政部发出《关于开展特色小镇培育工作的通知》,提出2020年前培育1000个左右全国特色小城镇(五年内按年度逐年认定)以来,全国各省市、各部委纷纷启动特色小镇建设。除了各省级特色小镇,农业部、国家体育总局等纷纷提出了农业互联网小镇、运动休闲小镇的各类特色小镇建设。


但随之而来,也出现了只重视前期“挂牌”,不重视后期建设,一窝蜂争抢指标、名额,挂牌了事的不良风向。


此前,在特色小镇建设走在前列的浙江省已经提出省级特色小镇建设将一年一大考,健全优胜劣汰机制。


浙江省省长袁家军表示, 今后要把建设实际作为唯一标准,该降格的要降格,该警告的要警告,该淘汰的要淘汰。实施“创建制”,重谋划、轻申报,重实效、轻牌子,上不封顶、下不保底,宽进严定、动态管理。


2017年下半年,浙江省已经对2016年度浙江省级创建、培育的一批特色小镇中不合格、不达标的,进行了警告、降格,甚至淘汰。


未来,无论是国家级特色小镇,还是各省、各部委特色小镇,将实行创建达标制度。尤其国家级特色小镇将统一实行宽进严定、动态淘汰的创建达标制度,取消一次性命名制,避免各地区只管前期申报,不管后期发展。


四部委《意见》指出, 对于已公布的两批403个全国特色小城镇、96个全国运动休闲特色小镇,将开展定期测评和优胜劣汰。


这也就意味着,国家级特色小镇在未来的申报评定上,将有“回头看”的动态监测,有上有下,能上能下。真正做到督促、督导特色小镇重视内涵发展,而不是一窝蜂抢“牌子”。


第三大变化:重视企业家

和企业的主体参与、主力军作用


依托央企和中国企业联合会近50万企业会员及中国企业500强等资源,“全国招商联合委员会” 与“和平玫瑰特色小镇产业联合体”为特色小镇建设搭建了专业平台,助推了特色小镇健康发展。


2017年底四部委出台的《意见》中 ,再次强调了 各地区要以企业为特色小镇和小城镇建设主力军,引导企业有效投资,激发企业家创造力。鼓励大中型企业独立或牵头打造特色小镇。各地区要注重引入央企、国企和大中型民企等作为特色小镇主要投资运营商。


在此背景下,2018年,国家级特色小镇的申报创建也会更加对企业和企业家“抛出橄榄枝”,同时,也将会有更多的企业参与到特色小镇这一大潮中发挥主力军作用。


来源: 特色小镇规划中心,如有侵犯版权请告知,我们将及时删除!

中央一号文件提出,实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业, 让农村成为安居乐业的美丽家园。

在推进乡村振兴战略过程中,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,乡风文明是保障,治理有效是基础,生活富裕是根本。

平台活动推荐



2018壹方城台湾休闲农业与田园综合体

标杆项目考察创新之旅


2018年3月26-4月1日壹方城将开启台湾休闲农业与田园综合体标杆项目考察创新之旅,本次游学活动将实地深入 华山文创园 、头城休闲农场、国立传统艺术中心、卓也小屋、台中丽宝乐园、薰衣草森林、台一生态农场、立马工坊 等近十几个台湾休闲农业与文创经典项目进行考察,深度探寻台湾文创产业发展的思维理念以及对大陆休闲农业与田园综合体的借鉴意义。

【游学时间】 2018年3 月26 -4月1日(7天6夜)

【游学地点】 中国-台湾

游学对象 房地产开发、民宿、休闲农业、 田园综合体 文旅地产开发、特色小镇等各个行业董事长、总经理及部门管理负责人

< 既相互关联又各有侧重,丰富的结构让每 一次的交流座谈都充满新鲜、有料、有趣 >

【主办单位】 北京壹方城智汇科技有限公司

【报名电话】 18514821809

< 北京壹方城智汇科技有限公司是中国房地产行业最具前瞻性、最具实效的房地产企业家转型学习及项目创新、资本对接的综合服务平台。我们致力于文旅+地产+互联网+的产业链生态完善,打造文旅+资本+运营+传播推广的跨界融合、资源整合的全产业链无缝对接平台 >

【游学亮点】 与台湾休闲农业标杆项目创始人和高管零距离互动交流

< 我们深入台湾各个类型的标杆项目,与经营管理层座谈,交流文化旅游地产的理念、开发模式、运营经验以及品牌故事 >

【游学意义】 原汁原味 < 实地考察近十几个旅休闲农业与文创经典项目,让您获得原汁原味的体验 >

三重冲击 < 专题课程培训、实地考察交流、文化体验深入,领悟深刻,收获全面 >







请到「今天看啥」查看全文