11月17日，一行三会及外管局联合发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》
（下称《资管新规》）
，在资管圈引发了广泛关注。
按照《资管新规》的界定，资产管理业务是指银行、信托、证券、基金、期货、保险资产管理机构等金融机构接受投资者委托，对受托的投资者财产进行投资和管理的金融服务。可见，《资管新规》主要针对传统金融机构资管业务展开，P2P、综合性互联网理财平台等机构的互联网理财产品并未被纳入其中，一方面，是不受《资管新规》管辖，仍然沿用现有的监管框架即可；另一方面，则表明互联网资管产品仍未被统一纳入到“大资管”体系之中，未免有点遗憾。
不过，《资管新规》也明确提出
“机构监管与功能监管相结合，按照产品类型而不是机构类型实施功能监管，同一类型的资产管理产品适用同一监管标准，减少监管真空和套利”
的监管原则，意味着《资管新规》作为大资管领域的“基本法”，对于未来互联网资管的监管政策将有着明确的指导意义。
经逐一对照，在笔者看来，以下几点对于互联网资管监管具有一定的启发意义，简要分析如下。
1、严格产品拆分发行。
新规明确要求：
“金融机构不得通过对资产管理产品进行拆分等方式，向风险识别能力和风险承担能力低于产品风险等级的投资者销售资产管理产品”；
“金融机构不得违反相关金融监督管理部门的规定，通过为单一项目融资设立多只资产管理产品的方式，变相突破投资人数限制或者其他监管要求”。
在互联网理财领域，产品拆分发售曾经是主流的销售手段，以此来实现投资门槛的下降，达到互联网“普惠”的目的，目前这一行为已然被界定为违规。
2017年1月9日，证监会曾专门召开清理整顿各类交易场所部际联席会议，明确提出
“一些金融资产交易场所将收益权等拆分转让变相突破200人界限，涉嫌非法公开发行”。
同年7月，《关于对互联网平台与各类交易场所合作从事违法违规业务开展清理整顿的通知》(整治办函[2017]64号)即64号文发布，要求“互联网平台于2017年7月15日前，停止与各类交易场所合作开展涉嫌突破政策红线的违法违规业务的增量”，其中，一个重要的“罪名”便是收益权拆分行为。
2、代理销售资管产品需监管部门许可。
新规明确要求：
“金融机构代理销售其他金融机构发行的资产管理产品，应当符合金融监督管理部门规定的资质条件；未经金融管理部门许可，任何非金融机构和个人不得代理销售资产管理产品”。
代理销售资管产品需要取得相应的资质，这句话并非新规定，监管之所以再次强调，应该还是针对各种类金融或非金融机构以互联网之名代销持牌机构资管产品的问题。
当前，随着代销地方股交所、金交所产品模式被叫停，互联网理财平台也开始面临合规优质资产荒，除了代销基金、保险等产品外，各家平台都急需寻找一些差异化的、相对高收益的产品以增强用户粘性。
问题来了，既然“未经金融管理部门许可，任何非金融机构和个人不得代理销售资产管理产品”，那么，针对互联网平台的销售许可会不会开放呢？
3、公募产品投资范围限定。
新规明确规定：
“公募产品主要投资风险低、流动性强的债权类资产以及上市交易的股票，除法律法规另有规定外，不得投资未上市股权。公募产品可以投资商品及金融衍生品，但应当符合法律法规以及金融监督管理部门的相关规定”。
可见，公募和私募，因受众不同，底层资产的风险属性也有差异，面向公众发行的产品，债券类资产应以风险低、流动性强的资产为主，而互联网平台所售固收类理财产品，如果还是以传统的信贷类底层资产为主，显然就不再符合这一监管精神。而在股权层面，公募产品不得投资未上市股权，某种程度上也表明，股权众筹这一模式，仍然面临着政策层面的障碍。
