随着此次省内两大平台强强联合，四川省将能够同时把省内绿电资产、投资主体和省内销售电价管理权限集于一手，从而极大提升了四川与众多“逐风光而来”的五大电力等电力央企之间的竞合筹码
近年来，西部能源大省四川，由于拥有优质而富集的水力与风光资源，
日益成为众多电力央企的逐鹿之地
。因此，省内能源平台与电力央企的博弈也在逐步升级。
日前，四川省拟启动省内水电巨头——川投集团与新能源巨头——能投集团的战略重组，四川试图
通过整合省内能源资产，打造强大的地方能源平台，从而拥有与意图入川拓展的电力央企博弈竞合的资本。
本次拟启动战略重组的川投集团和能投集团，两大集团资产
规模均超千亿元
，堪称航母级的大手笔整合。
两家省内能源集团战略重组后，一方面将有效减少两家在能源电力领域的同业竞争，
减少内耗
。另一方面，将为地方能源平台构建从开发到终端服务的完整产业链，
增强平台竞争力
，推动四川能源产业的综合竞争力进一步提升。
而四川省的重磅整合，也是地方能源平台对国家战略的落实。
今年8月，国务院即印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，首次在中央层面对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署，
明确部署各地方政府：大力发展非化石能源，积极发展分布式光伏、分散式风电以及持续加大资源型地区绿色转型等。
因此，在集中式风光资源主要由央国企领衔开发的形势下，各省分布式风光资产或将被整合进地方能源平台，从而与当地火电等电源协同，
形成真正由地方政府掌握的绿电资源
，助力当地绿色大数据、绿色化工、绿色制造等绿色低碳产业的发展壮大，
打造继土地财政之后，能为地方构建持续稳定收入的绿色资产。
仅从此次四川能源平台的整合来看，川投集团和能投集团旗下即掌控了省内大批优质资产。川投集团下辖川投能源、川投燃电、川投新能源、等25家全资、控股企业，参股雅砻江流域开发公司、国能大渡河、四川旅投、四川富润、锦泰财险等一大批优质项目。
能投集团聚焦能源化工核心主业，突出“清洁能源、绿色材料、先进制造”三大方向，正加快打造国内领先的新型能源化工集团。控股川能动力、四川能投发展、华环电子、华海清科4家上市公司，预计“十四五”末，资产规模超4000亿元，营业收入超1500亿元，利润总额超100亿元。
资源方面来看，四川是中国最大的水力发电大省，水力发电总蕴藏量达到143520MW，可开发量更是高达120040MW。四川已拥有从长江主流的葛洲坝和三峡水电站到乌江、嘉陵江、岷江、大渡河、雅砻江、金沙江等流域的庞大水电网络。四川全省风光资源规划超过2.7亿千瓦，开发潜力巨大。目前，风光新能源装机约为2020年底装机的2.6倍，预计2025年和2030年，新能源装机将分别达到3200万千瓦和8200万千瓦。同时，四川拥有世界级的钒钛、锂、稀土等重要矿产资源。
另一方面，自2021年国家发改委提出分时电价之后，
规定各省可以根据自身情况调整分时电价政策。
由此，
各省获得了销售电价的部分管理权限，从而激活了整合、发展本地绿电资产和绿电产业的强大动力。
随后几年，贵州、广西、黑龙江、新疆、辽宁等地的地方能源平台如雨后春笋般
相继成立
，甘肃、陕西、湖南等省也正在进行资产战略重组工作。
四川的能源平台虽早已成立，但也在2022年印发的《四川省“十四五”能源发展规划》中，提出加快发展新能源，坚持集中式与分布式并举。同时，明确风电、光伏建设重点，建成会东、雷波、美姑等12 个风电项目光伏方面，推进攀枝花市、阿坝州、甘孜州、凉山州等“三州一市”15 个大型光伏发电基地建设。
而随着此次省内两大平台强强联合，
四川省将能够同时把省内绿电资产、投资主体和省内销售电价管理权限集于一手，
一方面大力
为四川绿电工业、绿电招商甚至绿电政绩加码
；另一方面极大提升了四川与众多“逐风光而来”的五大电力等电力央企之间的
竞合筹码。
当然，
竞合博弈并不是争夺战。
五大电力包括国家电网长期对四川的能源发展大力支持，尤其在近两年的清洁能源开发方面更是
深度参与，大力投入。
五大电力
手握遍布全国的发电资产
，在帮助四川做风光转型方面无疑更具经验。简单梳理五大电力近两年“入川战绩”，即可体现出对四川的深耕厚植：
华电集团
一把手江毅于2024年年中
亲赴四川
，强调要在四川“打造集团公司战略性可再生能源基地，”并且要“融入国家重大战略布局”，重视程度可见一斑。2024年1-8月，华电集团在四川省共获得3500MW的大型风光新能源项目。11月18日，华电集团在凉山州盐源县境内的三个光伏项目共51万千瓦一次性投产，要打造四川省在运最大风光一体化基地——华电盐源新能源基地。同时，华电在四川还有金沙江叶巴滩水电站、金沙江上游拉哇水电站、金沙江上游巴塘水电站等诸多在建大型水电项目。
国家能源集团
旗下最大的水电开发公司——大渡河公司正全力推进构建以双江口、猴子岩、瀑布沟为中心的3个水风光一体化项目集群，并纳入国家规划。公司刚刚取得关键项目甘洛二期440兆瓦光伏项目的开发权。同时，国能四川公司也正在与阿坝州政府合作打造1700万千瓦级水风光储清洁能源示范基地。
华能水电
也早在去年即开始布局，将旗下华能四川100%资产——四川境内建成投产的20座水电站全部收入囊中。目前，华能在川首座百万千万级水电站——硬梁包水电站的建设也正在稳步推进中。
国家电投集团
也在去年建成北山、玛果梁子风电项目，成为国家首批“沙戈荒”大基地风电项目，目前正在色达探索光储一体化，在攀枝花推动光储氢产业融合方案，旗下兴川实证光伏电站单月发电量首次突破1亿千瓦时。
大唐集团
开发建设的四川省平均海拔最高水光互补项目——硕曲河去学电站水光互补白松光伏电站二期项目日前也正式投产发电，标志着硕曲河流域百万千瓦级水光互补清洁能源基地的最后拼图完成。
综上所述，此次四川能源平台大整合如能顺利落地，或将拉开地方政府通过整合地方能源平台公司来与电力央企博弈竞合的序幕。
而这一竞合所产生的聚焦与创新，也许能为构建多级多层国有能源体系投资架构，推动新型能源体系构建探索出一片新天地。
