文 · 读库君
1月14日,星期六,全国检察长工作会议在北京召开。会上,最高人民检察院检察长曹建明用很长的篇幅,深入阐述如何做好检察监督这篇大文章。讲话中,首席大检察官还多次脱稿展开话题。在司法改革进入攻坚阶段、在国家监察体制改革启动之际、在党的十九大召开之前,检察长的这番重要讲话尤显得意味深长。
▲ 关于聚焦监督主责主业
做好检察监督这篇大文章
曹检说:
各级检察机关一定要从检察机关的宪法定位出发,保持定力,坚定信心,主动适应新形势、迎接新挑战,积极顺应改革发展需要,聚焦监督主业,努力做好检察监督这篇大文章,真正在检察监督上下大功夫,在全面依法治国中展现新作为,为中国、法治梦贡献检察力量。
▲ 关于全面加强刑事检察监督
曹检说:
要强化刑事立案监督,完善线索发现和监督纠正机制。
要强化刑事侦查活动监督,切实落实罪刑法定,疑罪从无,非法证据排除等法律原则,坚决核查刑讯逼供、暴力取证行为,强化冤假错案源头预防。
要构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局。
要持续强化刑事执行检察监督。
要进一步加强死刑复核法律监督。
▲ 关于大力推动民事检察监督工作
曹检说:
要以加强对公权力监督为核心,推动健全多元化民事检察监督格局。
综合运用抗诉、检察建议等方式,加强对生效判决、调解书以及审判人员违法、执行活动的监督。
要加强对虚假诉讼的专题研究,常态化开展监督工作。
要加强支持起诉工作,维护社会公益,维护农民、残疾人等合法权益。
要办理一批有影响力的执行监督案件。完善监督意见采纳情况跟踪机制,深入开展“基层民行检察工作推进年”活动,提升基层监督质效。
▲ 关于积极探索行政检察监督
曹检说:
要认真贯彻行政诉讼法和行政诉讼监督规则,统筹推进行政生效判决、审判程序和执行活动监督。
完善行政诉讼监督工作机制,深入研究论证行政违法行为监督和行政强制措施监督改革,探索建立行政执法与行政检察衔接平台,完善行政检察与行政复议衔接机制,畅通监督线索来源渠道。
推进行政检察专门队伍建设,鼓励有条件的地方设立行政检察部门或专业化办案组。
▲ 关于进一步深化控告申诉检察监督
曹检说:
要按照打造阳光信访、责任信访、法治信访要求,深化涉法涉诉信访制度改革。
要深化刑事申诉检察工作“一体四翼”格局,着力解决“申诉难”。
要更加重视办好刑事赔偿工作,强化权利救济保障。
要加强司法救助工作,彰显司法人文关怀。
▲ 关于稳步推进未成年人检察监督
曹检说:
要依法处置校园欺凌和暴力涉及的刑事案件。
要严格落实未成年人刑事诉讼特殊程序。
要加强对涉及未成年人的民事、行政诉讼监督和刑事执行监督。
要推进未成年人检察工作专业化建设。
▲ 关于切实加强专门检察监督
曹检说:
要突出专业性特点,推动专门检察监督创新发展。
要认真落实修改后的军地检察协作意见,建立办案指导、联席会议等制度。支持军事检察机关全面履职,支持军事检察队伍建设和信息化建设。
要以人民检察院组织法修改为契机,认真总结实践经验,不断丰富专门检察工作内涵,完善专门检察监督格局。