这段时间，我们一直在关注黑车泛滥的情况。这种现象不止一个市县出现。儋州开展“百日行动”整治黑车，但效果不理想。最近，昌江的出租车司机们也反映，他们被黑车闹得，想混口饭吃都难。
出租车司机严师傅说，现在他们每天最多就接一两个客人，而昌江一共有七十多辆出租车，基本都是跑周边乡镇及周边市县。现在一个月收入两三千块钱，连过去的一半都没有，再去掉五百多的管理费，只能勉强度日。究其原因，出租车司机们把矛头指向了黑车。
在昌江汽车站，记者看到，离出站口五十米远的路边，规划出一块出租车候车区，停车位是三个公司七十多辆车的，停车位比较少；候车区跟前，也就是正对着车站出站口的路边，停着十几辆私家车，占着这个道路。刚出站的旅客大多无视出租车，反倒找私家车问价。严师傅说，并不是因为他们收费贵，而是出租车规划的停车位都是在下面，而私家车是团队来招揽客人。
随后，记者以乘客的身份，走向车站出口的这些私家车。
车站出站口门前，这些私家车司机不断喊价拉拢乘客。记者上前询问发现，这些私家车除了昌江县城不去之外，周边乡镇甚至远途市县都能跑，而且司机们互相为同行招揽客人。
记者称要去5公里外的大坡镇，被招呼上了这辆北京现代私家车，里面还坐着其他三名乘客。在询问私家车司机才知道，这些乘客是去往三亚，收费是80元/人；如果是去八所拼车去的话，就只需要100元/人。
一番询问下来，记者发现，在昌江汽车站前的这些私家车，主要还是以拼车载客的方式出车。路程较远的，比如海口、三亚，四人拼车每个人80块钱，包车的话，要350块钱左右。而去往昌江县城周边乡镇及市县拼车每个人要50块钱起步。
这位司机告诉记者，他们在三亚市内拉客怕被三亚出租车举报投诉，所以他们这些没有运营资质的私家车，基本都跨市县跑，这样赚的钱比较多。而私家车上路，一般是不会被发现的。直播海南记者报道。
黑车影响客运秩序 执法查处“黔驴技穷”
记者调查还发现，不仅是昌江汽车站，当地人民医院附近同样有不少私家车涉嫌非法营运。这样的乱象，给当地整个客运市场的秩序都造成影响。
在昌江黎族自治县人民医院，记者看到，医院大门前原本电动车停车位上，被两三辆汽车占据着。记者一走近，一辆白色面包车的司机就迎了上来，问记者想去哪。
一番打听下来，记者了解到，医院前方的这些私家车，开往昌江的各个乡镇，凑齐三四位乘客便出发，每人收费20块钱左右。而这对当地的汽车客运也造成了不小的冲击。
昌江汽车站的售票员向记者反映，据往年的统计，外面黑车的影响使汽车客运少四到五辆车。
售票员告诉记者，客运发班都是一天跑四趟，基本没有去海尾的客人，由于私家车要价与客车票价差不多，而且能随叫随走，所以一趟车少十多个客人，所以影响了发往海口和三亚的班次。记者随后来到临近的昌江汽车北站，这里的汽车发往昌江的各个乡镇。
记者将调查的情况，反映给当地交通部门。半个小时后，执法人员到达昌江汽车站，却坐进了车站的警务室，不见行动。
执法人员告诉记者，因为停在路边的私家车不可能全部都是黑车，如果贸然去问司机，司机会说你凭什么管我。执法人员承认，眼前停在路边的私家车大部分涉嫌非法营运，但就是管不了。除非是乘客在车上把钱给他们，抓到现行，这样才能拿到证据。
记者一再追问下，执法人员才往私家车方向走去，准备调查取证。面对执法人员，个别私家车司机把车开走，大部分司机依然站在车站前，显得有恃无恐。执法人员对他们也没办法，只能是交给警城管。
过了十几分钟，执法人员离开。又过了几分钟，昌江汽车站站前的道路再次被大量私家车占据。
这样的执法，是不是走过场？来了，要么往车站警务室一坐，不调查不取证；要么，装装样子往车站门口一站，一句“难取证、没办法”。这样一坐一站，前后十来分钟，就走了，啥问题没解决。的确，黑车非法营运难取证，但是难，就不做吗？难，就是任由黑车猖獗的理由吗？难道我们的职能部门真的是黔驴技穷，对黑车一点儿办法都没有了吗？我们常说，整治黑车，要下大力、出重拳，现在，别说重拳了，连拳都懒得出。如此这般执法，难怪黑车泛滥、有恃无恐。
出租车停运：交通部门驻点巡查 “黑车”打游击防记者
黑车拉客，不仅对于乘客的安全存在隐患和威胁，还会扰乱公共客运秩序。前几天的节目中，万宁的出租车司机们，为抵制黑车抢占市场，就大规模停运。如何根治万宁黑车的顽疾，还出租车市场一个清净。
4月17号，万宁市三家出租车公司共计170余辆出租车停运，横停在万宁高铁站前。司机们称，因为万宁黑车抢占市场，没有生意，他们已经欠下好几个月的租金，停运主要是为了抵制黑车。而就在停运当天，记者调查发现，仍有大量的黑车盘踞在万宁高铁站以及万宁汽车站周围，其中，汽车站附近的两名中年妇女，在短短十分钟内，就将几名客人，分三辆私家车拉走，并不断劝说记者上车。
当天，记者也将情况举报给了万宁市交通局运管所，然而，执法人员到场后，这些私家车已经全都离开，执法扑了空。事隔3天，昨天上午，记者再次来到万宁市高铁站发现，停运的这些出租车仍然没有离开，公交站前也同样停着多辆私家车。几名执法人员正在来回巡查。
记者随即以想要搭车为由，向路边停靠的这些私家车司机进行试探，要么无人搭理，要么直接拒绝。万宁市交通局运管所方面表示，黑车现象被曝光之后，他们每天都分派10余名执法人员，驻守汽车站和高铁站进行巡查，黑车的情况已经得到有效控制。事实真的如此吗？20号中午12点，在执法人员午餐休息期间，记者再次返回高铁站，刚一走到这些私家车附近，两名男子便主动迎了上来，便开始问记者去哪，告诉记者去海口是60元/人。
原来，因为怀疑有记者下来暗访，所以之前他们没敢搭理我们。加上最近查的严，他们又将车子停在了较远的位置。只有在执法人员离开后，才能悄悄的拉客。不过，走了2分钟，男子接了一个电话后，突然改口了。
私家车司机跟记者说，不想拉了，怀疑是记者，因为当初朋友就被记者暗访，觉得曝光不好，跟政府作对也不是好事。
直到记者表示，可以将车钱预付给这名男子，他才表示，他们的车就停在高铁站停车场内车牌尾数233的轿车。然而，等到记者准备上车时，这名男子却再次警惕了起来，要求看记者手机，怕记者有拍摄。
多部门将联合出击 打击疏导同步进行
又怕被抓，又想做生意，这番调查下来，令人啼笑皆非。不难看出，这些私家车司机，将车子长期盘踞在附近，执法人员一来，则按兵不动，执法人员一走，又开始悄悄拉客，俨然打起了游击。那么，这样的情况能不能得到整治，万宁出租车的停运问题又该怎么解决呢。采访当天，分管此事的万宁市交通局副局长符祥平也来到了现场。
针对万宁黑车拉客的问题，万宁市交通局副局长符祥平承认，在对黑车问题的监管和打击上，确实存在不到位。
万宁市交通局的副局长符祥平告诉记者，万宁黑车拉客的问题，反映了交通主管部门对黑车的打击力度还不够，监管确实有不到位的地方。但由于黑车流动性比较大，它不是固定的车辆，不是固定的人员来经营，所以在取证过程中，一定要现场抓到运营的行为。
符祥平介绍，虽然目前他们安排了执法人员蹲点巡查，也发现了多个可疑车辆，但执法过程中，往往会因为难以取证或者乘客不配合，无法查处。而巡查毕竟只是一时治标，要想根治，还需要制定长效机制。
符祥平告诉记者，分管交通的副市长召开相关部门，执法部门联合做研究，市长一一作了部署。首先把方案制作出来，责任落实到人、到部门到单位，下一步会联合公安执法，特别对比较固定的场所，比如新车站、火车站，都有视频监控、调动视频，
严格查处。
符祥平表示，在具体政策出来前，他们也将联合交警，到现场日夜巡查，控制黑车数量。另一方面，为了解决出租车停运的问题，采访当天下午三点，由万宁市法制办牵头，联合万宁市交通局，万宁市人民法院以及万宁市公安局，召开专门会议，召集三家出租车公司以及出租车司机代表，主要针对出租车司机提出的将车辆报废期从8年减少到6年的问题进行协调。
经过三个小时协调，双方都未能达成一致，接下来，万宁市政府方面也将进一步核查出租车经营的成本问题，在做出具体对策。同时，万宁市交通局方面也已经申请，对出租车运营提供一定量的补贴。
这段时间，我们连续报道了儋州、万宁的黑车猖獗乱象。对于如何整治，儋州多个部门进行了百日打击行动，万宁也联合交警日夜巡查。这两地打击黑车的力度不可谓不大，可黑车现象仍不同程度存在。所谓有需求才会有市场，黑车的屡禁不止，折射出的是整座城市的交通困境，城市运力供给不足、服务不到位等等。从这个角度上说，治理黑车，不仅要从制度上去打击，更要从正面疏导，加强出租车、公交车等城市客运的建设，或许这样，才能让黑车主动退出市场。
领导说了，
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本期编辑：王小辉
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